III SAB/Łd 3/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2025-03-27
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuskargaodrzucenie skargibraki formalneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymicofnięcie skargiuprawnienia do kierowania pojazdami

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę na bezczynność Starosty Wieluńskiego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi, mimo późniejszego jej cofnięcia.

Skarżący złożył skargę na bezczynność Starosty Wieluńskiego w sprawie wydania decyzji po wznowieniu postępowania. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania. Mimo że strona cofnęła skargę po terminie na uzupełnienie braków, sąd uznał, że w pierwszej kolejności należy badać wymogi formalne. Ponieważ braki nie zostały uzupełnione w terminie, sąd odrzucił skargę.

Skarżący M. C. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na bezczynność Starosty Wieluńskiego w przedmiocie wydania decyzji po wznowieniu postępowania. Organ wniósł o oddalenie skargi. Przewodniczący Sądu wezwał skarżącego do wypowiedzenia się, czy nadal popiera skargę na bezczynność wobec wydania decyzji przez Starostę, a także do wskazania numeru PSESL i podpisania skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono skarżącemu 14 marca 2025 r. W odpowiedzi, pismem z 17 marca 2025 r., skarżący cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania. Sąd, analizując sprawę, stwierdził, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał 21 marca 2025 r. Ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. Sąd podkreślił, że cofnięcie skargi nastąpiło po terminie na uzupełnienie braków formalnych, a sąd w pierwszej kolejności bada wymogi formalne, zanim przejdzie do kwestii umorzenia postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd w pierwszej kolejności bada spełnienie wymogów formalnych skargi. Dopiero po skutecznym wniesieniu skargi sąd może badać przesłanki umorzenia postępowania wobec jej cofnięcia.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że postępowanie sądowe wymaga najpierw skutecznego wniesienia skargi, co oznacza spełnienie wymogów formalnych. Brak uzupełnienia tych wymogów w terminie obliguje sąd do odrzucenia skargi, niezależnie od późniejszego cofnięcia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia lub poprawienia braków pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie wyznaczonym przez sąd.

Godne uwagi sformułowania

w pierwszej kolejności jest zobowiązany badać spełnienie wymogów formalnych skargi Dopiero zatem po skutecznym wniesieniu skargi sąd mógłby badać przesłanki umorzenia postępowania wobec jej cofnięcia.

Skład orzekający

Joanna Wyporska-Frankiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w postępowaniu administracyjnosądowym z powodu braków formalnych, zwłaszcza w kontekście późniejszego cofnięcia skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie cofnięcie skargi nastąpiło po terminie na uzupełnienie braków formalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych skargi. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowatorskiej wykładni prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SAB/Łd 3/25 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2025-03-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-03-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Joanna Wyporska-Frankiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Starosta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3 i par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Dnia 27 marca 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 marca 2025 roku sprawy ze skargi M. C. na bezczynność Starosty Wieluńskiego w sprawie wydania decyzji po wznowieniu postępowania postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
M. C. (dalej również: skarżący lub strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Starosty Wieluńskiego w sprawie wydania decyzji po wznowieniu postępowania.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Zarządzeniem z 4 marca 2025 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał stronę skarżącą, do wypowiedzenia się czy wobec wydania przez Starostę Wieluńskiego 28 lutego 2025 r. decyzji nadal popiera skargę na bezczynność, czy też ją cofa, w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że skargę popiera, a także do wskazania swojego numeru PSESL oraz podpisania skargi, bądź nadesłania podpisanego egzemplarza skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono skarżącemu 14 marca 2025 r.
W piśmie z 17 marca 2025 r. strona skarżąca cofnęła skargę oraz wniosła o umorzenie postępowania.
Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w przypadku skargi obarczonej brakami formalnymi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Z akt niniejszej sprawy wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do podpisania skargi doręczono skarżącemu 14 marca 2025 r. Oznacza to zatem, że siedmiodniowy termin do wykonania powyższego wezwania, rozpoczął swój bieg od 15 marca 2025 r., a upływał 21 marca 2025 r. (piątek). W zakreślonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi, co obligowało Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.
Wprawdzie pismem z 17 marca 2025 r. storna skarżąca cofnęła skargę, co zasadniczo skutkuje umorzeniem postępowania, jednak należy podkreślić, że w postępowaniu sądowym sąd w pierwszej kolejności jest zobowiązany badać spełnienie wymogów formalnych skargi. Dopiero zatem po skutecznym wniesieniu skargi sąd mógłby badać przesłanki umorzenia postępowania wobec jej cofnięcia.
Z powyższych względów należało orzec jak w sentencji postanowienia.
ds

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI