III SAB/Łd 24/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący P. D. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na bezczynność Burmistrza Błaszek, zarzucając brak odpowiedzi na pismo z 6 lutego 2025 r. w sprawie znaku drogowego usytuowanego na jego działce. Burmistrz Błaszek wniósł o odrzucenie skargi, wyjaśniając, że pismo skarżącego zostało potraktowane jako skarga w trybie przepisów o skargach i wnioskach (dział VIII k.p.a.), a odpowiedź została wysłana 20 stycznia 2025 r. Skarżący następnie złożył pismo do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które poinformowało go o braku możliwości rozpatrzenia ponaglenia jako skargi w myśl art. 246 § 2 k.p.a. i możliwości wniesienia skargi do rady gminy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, rozpoznając skargę, stwierdził, że postępowanie skargowo-wnioskowe, uregulowane w dziale VIII k.p.a., ma charakter odrębny od postępowania administracyjnego i nie kończy się wydaniem decyzji administracyjnej. W związku z tym, czynności podejmowane w tym trybie, w tym ewentualna bezczynność organu, nie mieszczą się w zakresie kognicji sądów administracyjnych określonym w art. 3 § 2 p.p.s.a. Sąd powołał się na orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, zgodnie z którym bezczynność organu w zakresie nierozpatrzenia skargi w trybie przepisów działu VIII k.p.a. nie podlega kontroli sądu administracyjnego. Mając na uwadze, że sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. odrzucił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie, że sądy administracyjne nie są właściwe do rozpoznawania skarg na bezczynność organów w sprawach dotyczących skarg i wniosków złożonych w trybie przepisów działu VIII k.p.a.
Dotyczy wyłącznie spraw rozpatrywanych w trybie przepisów o skargach i wnioskach (dział VIII k.p.a.), a nie skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 i 9 p.p.s.a.
Zagadnienia prawne (2)
Czy bezczynność organu w zakresie rozpatrzenia skargi złożonej w trybie przepisów o skargach i wnioskach (dział VIII k.p.a.) podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, bezczynność organu w postępowaniu skargowo-wnioskowym nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Postępowanie skargowo-wnioskowe jest odrębne od postępowania administracyjnego, nie kończy się wydaniem decyzji administracyjnej i nie ma stron. Czynności w tym trybie nie mieszczą się w zakresie kognicji sądów administracyjnych określonym w art. 3 § 2 p.p.s.a.
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie rozpatrzenia pisma złożonego w trybie przepisów o skargach i wnioskach jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, taka skarga jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Sprawy dotyczące bezczynności w zakresie nierozpatrzenia skargi w trybie przepisów działu VIII k.p.a. nie zostały poddane kontroli sądu administracyjnego.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 221
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 227
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, ponieważ dotyczy bezczynności organu w trybie przepisów o skargach i wnioskach (dział VIII k.p.a.).
Godne uwagi sformułowania
Postępowanie skargowo-wnioskowe ma charakter odrębny od postępowania administracyjnego • bezczynność organu w postępowaniu prowadzonym przy zastosowaniu przepisów działu VIII k.p.a., nie podlega kontroli sądu administracyjnego
Skład orzekający
Agnieszka Krawczyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że sądy administracyjne nie są właściwe do rozpoznawania skarg na bezczynność organów w sprawach dotyczących skarg i wniosków złożonych w trybie przepisów działu VIII k.p.a."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw rozpatrywanych w trybie przepisów o skargach i wnioskach (dział VIII k.p.a.), a nie skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 i 9 p.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje istotne rozróżnienie między postępowaniem administracyjnym a postępowaniem skargowo-wnioskowym, co jest kluczowe dla zrozumienia zakresu kognicji sądów administracyjnych i może być pomocne dla prawników.
“Kiedy skarga na bezczynność nie trafia do sądu? Wyjaśniamy różnicę między skargą administracyjną a wnioskiem.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.