III SAB/Łd 164/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Łodzi umorzył postępowanie w sprawie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę, gdyż skarżący skutecznie cofnął skargę po uzyskaniu pozytywnej decyzji.
Skarżący I.H. wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Łódzkiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. W trakcie postępowania sądowoadministracyjnego, Wojewoda wydał pozytywną decyzję, a skarżący cofnął skargę. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie, zwracając jednocześnie uiszczony wpis.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez małoletniego I.H., reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego K.H., na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Łódzkiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Skarżący, po złożeniu ponaglenia do Wojewody, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, domagając się stwierdzenia przewlekłości, zobowiązania organu do rozpoznania sprawy oraz przyznania sumy pieniężnej. W skardze zawarto również wniosek o uznanie jej za niebyłą w przypadku pozytywnego załatwienia sprawy przez Wojewodę w ciągu 30 dni. Wojewoda Łódzki, w odpowiedzi na skargę, wniósł o jej oddalenie, a z ostrożności procesowej o umorzenie postępowania, wskazując na wydanie decyzji z dnia 14 lipca 2023 r. udzielającej skarżącemu zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1), uznał cofnięcie skargi za skuteczne, gdyż nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, Sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócić skarżącemu uiszczony wpis sądowy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez skarżącego po uzyskaniu pozytywnej decyzji przez Wojewodę było zgodne z prawem i nie naruszało jego zasad, co uzasadnia umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne cofnięcie skargi przez skarżącego po uzyskaniu pozytywnej decyzji przez Wojewodę.
Godne uwagi sformułowania
skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Skład orzekający
Paweł Dańczak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w sprawach administracyjnych, zwłaszcza gdy cel skargi został osiągnięty po jej wniesieniu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarżący wnosi o stwierdzenie przewlekłości, a następnie uzyskuje pozytywną decyzję i cofa skargę.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne zastosowanie przepisów o cofnięciu skargi i umorzeniu postępowania w sytuacji, gdy cel skargi został osiągnięty. Jest to typowa, ale ważna sytuacja procesowa dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym.
“Czy można cofnąć skargę na przewlekłość, gdy organ w końcu wydał decyzję?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SAB/Łd 164/23 - Postanowienie WSA w Łodzi Data orzeczenia 2023-09-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-08-14 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Sędziowie Paweł Dańczak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 659 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 161 par 1 pkt 1 w zw. z art. 60, art. 232 par 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Dańczak po rozpoznaniu w dniu 19 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. H. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego K. H. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Łódzkiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia pobyt czasowy p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2) zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego – I. H. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 23 czerwca 2023 r., pod poz. 2402. Uzasadnienie 28 grudnia 2022 r. do Wojewody Łódzkiego wpłynął wniosek małoletniego I.H. - reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego K.H. o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. 13 lipca 2023 r. pełnomocnik strony złożył do Wojewody Łódzkiego ponaglenie. 14 lipca 2023 r. (data wpływu do organu) I.H. - reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego K.H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Wojewodę Łódzkiego w przedmiocie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Na podstawie art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634), dalej p.p.s.a., skarżący wniósł o uznanie skargi jako niebyłej (tj. cofa skargę) w przypadku załatwienia sprawy zgodnie z żądaniem (tj. decyzją pozytywną ważną przez okres 3 lat) przez Wojewodę Łódzkiego w ciągu 30 dni od daty doręczenia skargi, a w razie niezałatwienia sprawy przez Wojewodę Łódzkiego we wskazanym terminie stwierdzenie, że Wojewoda Łódzki prowadził postępowanie w sposób przewlekły, zobowiązanie Wojewody Łódzkiego do rozpoznania sprawy w terminie 30 dni od dnia otrzymania przez organ wyroku sądu wraz z aktami sprawy, przyznanie na rzecz skarżącego sumy pieniężnej w wysokości połowy kwoty określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a. i zasądzenie zwrotu kosztów postępowania. W odpowiedzi na skargę z 7 sierpnia 2023 r. Wojewoda Łódzki wniósł o oddalenie skargi, a z ostrożności procesowej wniósł o umorzenie postępowania wobec wydania 14 lipca 2023 r. decyzji udzielającej skarżącemu zezwolenia na pobyt czasowy zgodnie z żądaniem, tj. do 14 czerwca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że skarżący skutecznie cofnął skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W skardze strona zawarła wniosek o uznanie skargi jako niebyłej (tj. cofnęła skargę) w przypadku załatwienia sprawy zgodnie z żądaniem (tj. wydania decyzji pozytywnej ważnej przez okres 3 lat) przez Wojewodę Łódzkiego w ciągu 30 dni od daty doręczenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, skarga wpłynęła do Wojewody Łódzkiego 14 lipca 2023 r. Decyzją z 14 lipca 2023 r. Wojewoda Łódzki udzielił skarżącemu zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do 14 czerwca 2026 r. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. d.cz.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI