II SAB/Bd 43/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2025-06-23
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuskargaodrzucenie skargibraki formalnepodpis pismapostępowanie administracyjnezezwolenie na pobytcudzoziemcyp.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę na bezczynność Wojewody w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy z powodu nieusunięcia braków formalnych skargi.

Skarżący złożył skargę na bezczynność Wojewody w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w szczególności do jej podpisania, pod rygorem odrzucenia. Pełnomocnik odebrał wezwanie, jednak nie uzupełnił wskazanych braków. W związku z tym, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi E. A. na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Po wniesieniu skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych, polegających na braku podpisu pod skargą, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi, jednakże wskazany brak formalny nie został usunięty. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, postanowił odrzucić skargę. Podkreślono, że podpisanie pisma przez stronę lub jej pełnomocnika jest jednym z podstawowych wymogów formalnych pisma procesowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Podpisanie pisma przez pełnomocnika jest wymogiem formalnym. Niewykonanie wezwania sądu do uzupełnienia tego braku skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg podpisania pisma przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 35 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa kto może być pełnomocnikiem strony.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Procedura wezwania do uzupełnienia braków formalnych pisma pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wydania postanowienia o odrzuceniu skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie przez pełnomocnika skarżącego wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi (podpisanie skargi).

Godne uwagi sformułowania

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jednym z wymogów, jakie powinno zawierać pismo w postępowaniu sądowym, jest podpisanie tego pisma przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

Skład orzekający

Joanna Janiszewska - Ziołek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych i skutki nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku podpisu pełnomocnika i nieusunięcia tego braku mimo wezwania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Bd 43/25 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2025-06-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-03-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Joanna Janiszewska - Ziołek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
658
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. A. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z [...] kwietnia 2024 r. E. A. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z [...] marca 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez przedłożenie skargi podpisanej przez pełnomocnika skarżącego albo podpisanie egzemplarza skargi znajdującego się w aktach sprawy, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Wezwanie zostało odebrane przez pełnomocnika skarżącego w dniu [...] kwietnia 2025 r. Brak formalny skargi nie został usunięty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 – dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Jednym z wymogów, jakie powinno zawierać pismo w postępowaniu sądowym, jest podpisanie tego pisma przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (vide: art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 35 § 1 p.p.s.a. pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne.
Art. 49 § 1 p.p.s.a. wskazuje, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi w ww. siedmiodniowym terminie, art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. przewiduje jej odrzucenie.
W niniejszej sprawie, wniesiona skarga nie zawierała podpisu pełnomocnika skarżącego. Z uwagi na powyższe zasadnym było wezwanie pełnomocnika do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie. Wezwanie odebrane zostało przez pełnomocnika skarżącego [...] kwietnia 2025 r. (zwr. potw. odb. – k. 127 akt s.). Brak formalny skargi nie został jednak usunięty.
Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, że skarga nie została podpisana przez pełnomocnika skarżącego, pomimo prawidłowo doręczonego jemu wezwania do uzupełnienia przedmiotowego braku formalnego skargi.
W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI