III SAB/Łd 13/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozpoznał skargę J.G. na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr [...] w B. w przedmiocie wniosku o wydanie kopii dokumentów. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę, uznając ją za niedopuszczalną. Uzasadnienie opiera się na analizie właściwości rzeczowej sądów administracyjnych, określonej w art. 3 § 2 i § 2a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd podkreślił, że sądy administracyjne są właściwe do kontroli określonych aktów i czynności organów administracji publicznej, w tym bezczynności, ale tylko w przypadkach wskazanych w ustawie. W ocenie sądu, żądanie wydania kopii dokumentacji pracowniczej nie mieści się w katalogu spraw podlegających jurysdykcji sądów administracyjnych. Nie jest to decyzja administracyjna, postanowienie w postępowaniu administracyjnym, ani inna czynność z zakresu administracji publicznej, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 1-4 p.p.s.a. Kwestia wydania kopii dokumentacji pracowniczej jest uregulowana przepisami Kodeksu pracy. Ponieważ sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu właściwości rzeczowej sądów administracyjnych w sprawach dotyczących żądania wydania kopii dokumentów, w szczególności dokumentacji pracowniczej.
Dotyczy specyficznej sytuacji wydania kopii dokumentacji pracowniczej; inne rodzaje dokumentów mogą podlegać innej ocenie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność organu w sprawie wydania kopii dokumentów podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu w sprawie wydania kopii dokumentów nie podlega kognicji sądu administracyjnego, ponieważ nie mieści się w katalogu spraw określonych w art. 3 § 2 i § 2a p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny jest właściwy do kontroli aktów i czynności organów administracji publicznej, w tym bezczynności, ale tylko w przypadkach enumeratywnie wymienionych w przepisach. Wydanie kopii dokumentacji pracowniczej nie jest aktem ani czynnością podlegającą takiej kontroli, a kwestia ta jest regulowana przepisami Kodeksu pracy.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1-4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres właściwości rzeczowej sądów administracyjnych wyznacza katalog skarg na określone w art. 3 § 2 i § 2a p.p.s.a. działania organów administracji publicznej, a także ich bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, ale tylko w przypadkach, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1–4a.
p.p.s.a. art. 3 § § 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne orzekają także w sprawach sprzeciwów od decyzji wydanych na podstawie art. 138 § 2 k.p.a.
p.p.s.a. art. 3 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne są właściwe w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i wówczas stosują środki określone w tych przepisach.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
k.p. art. 94 § 12
Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy
Reguluje kwestię wydania kopii dokumentacji pracowniczej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
k.p.a.
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
o.p.
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, ponieważ wydanie kopii dokumentacji pracowniczej nie jest aktem ani czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego w rozumieniu przepisów p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. • Sądy administracyjne są zatem właściwe wyłącznie do rozpatrywania skarg w sprawach określonych w powołanych przepisach. • Przedmiotem skargi w niniejszym postępowaniu jest natomiast bezczynność Dyrektora Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr [...] w B. w sprawie wniosku o wydanie kopii dokumentów. Odnosząc treść przywołanych przepisów do przedmiotu skargi należy wskazać, że nie mieści się ona w żadnej z wymienionych kategorii aktów lub czynności podlegających jurysdykcji sądów administracyjnych.
Skład orzekający
Paweł Dańczak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu właściwości rzeczowej sądów administracyjnych w sprawach dotyczących żądania wydania kopii dokumentów, w szczególności dokumentacji pracowniczej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wydania kopii dokumentacji pracowniczej; inne rodzaje dokumentów mogą podlegać innej ocenie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Orzeczenie dotyczy kwestii proceduralnej - właściwości sądu. Choć istotne dla prawników procesowych, nie zawiera przełomowych interpretacji ani nietypowych faktów, które zainteresowałyby szerszą publiczność.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.