III SA/Wr 949/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę i wniosek o przywrócenie terminu z powodu braków formalnych i uchybienia terminu do ich uzupełnienia.
Skarżąca wniosła skargę na decyzję ZUS odmawiającą zwolnienia z opłacania składek, jednocześnie domagając się przywrócenia terminu do jej wniesienia. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych skargi i wniosku, jednak strona nie podjęła korespondencji. W konsekwencji, sąd odrzucił wniosek o przywrócenie terminu, a następnie skargę, wskazując na brak uzupełnienia braków formalnych oraz uchybienie terminu do wniesienia skargi.
Sprawa dotyczyła skargi I. Ś. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 16 września 2022 r. odmawiającą zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za maj 2020 r. Skarżąca wniosła skargę wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Sąd, stwierdzając braki formalne skargi i wniosku, wezwał stronę do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało pozostawione w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia w dniu 18 lutego 2022 r., a termin na uzupełnienie braków upłynął 25 lutego 2022 r. Strona nie uzupełniła braków formalnych. W związku z tym, sąd odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, a następnie samą skargę, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Dodatkowo, sąd wskazał, że skarga została wniesiona po terminie, co stanowiło kolejną podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (4)
Odpowiedź sądu
Tak, do wniosku o przywrócenie terminu stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące skargi, w tym wymogi dotyczące podpisania pisma.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 64 § 3 p.p.s.a. stanowiący, że do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, oraz na art. 46 § 1 p.p.s.a. określający elementy pisma procesowego, w tym wymóg podpisu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuci skargę, jeżeli ustawa przewiduje taki skutek i strona wnosi ją po upływie terminu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 64 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do wniosku o przywrócenie terminu stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 46 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymienia konieczne elementy pisma procesowego, w tym podpis strony.
p.p.s.a. art. 73 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku niepodjęcia przesyłki zawierającej wezwanie, uznaje się ją za doręczoną w dniu złożenia w placówce pocztowej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuzupełnienie braków formalnych skargi i wniosku w wyznaczonym terminie. Niepodjęcie przez stronę przesyłki z wezwaniem do uzupełnienia braków formalnych. Wniesienie skargi po upływie terminu.
Godne uwagi sformułowania
Wezwanie pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia Siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych upłynął wraz z dniem... Skarga wpłynęła bowiem po upływie terminu do jej wniesienia
Skład orzekający
Katarzyna Borońska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczące braków formalnych i terminów."
Ograniczenia: Orzeczenie ma charakter czysto proceduralny i dotyczy konkretnego stanu faktycznego związanego z doręczeniami i uzupełnianiem braków.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i uchybienia terminom. Nie zawiera elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wr 949/21 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2022-04-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2021-11-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Katarzyna Borońska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a ustaw Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. Ś. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 16 września 2022 r. nr 470000/71/472678/2020/RDZ-ODW-ZPWWO w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za okres maj 2020 r. postanawia: I odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi; II odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z dnia 30 grudnia 2020 r. I. Ś. (skarżąca, strona skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 16 września 2022 r. nr 470000/71/472678/2020/RDZ-ODW-ZPWWO w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za okres maj 2020 r. Wraz ze skargą wniosła o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 30 listopada 2021 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych poprzez doręczenie podpisanej w sposób prawidłowy skargi oraz podpisanego w sposób prawidłowy wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia lub podpisania ich w siedzibie tut. Sądu - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku oraz skargi. Wezwanie pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia w dniu 18 lutego 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 64 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022, poz. 329 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Z art. 57 § 1 wynika natomiast, że skarga powinna między innymi, czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W art. 46 § 1 p.p.s.a. ustawodawca wymienia konieczne elementy pisma procesowego - pkt 4 tego paragrafu stanowi, że podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika jest elementem niezbędnym. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest pismem procesowym i również podlega wymaganiom formalnym z art. 46 p.p.s.a. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W przedmiotowej sprawie, wezwanie wysłano do strony w dniu 3 lutego 2022 r. pod wskazany w treści wniosku adres. Strona skarżąca nie podjęła przesyłki zawierającej wezwanie w wyznaczonym przepisami terminie – w ciągu 14 dni od dnia 4 lutego 2022 r., czyli od dnia złożenia przesyłki w placówce pocztowej. Na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a. Sąd uznał przesyłkę za doręczoną w dniu 18 lutego 2022 r. Siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych upłynął wraz z dniem 25 lutego 2022 r. W zakreślonym przez Sąd terminie, strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych wniosku oraz skargi. Biorąc pod uwagę powyższe, należało odrzucić wniosek strony o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Z tych samych względów Sąd odrzucił skargę. Ponadto, ze względu na fakt odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, podstawę odrzucenia skargi stanowi również art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Skargę wniesiono bowiem po upływie terminu do jej wniesienia – zaskarżona decyzja z dnia 16 września 2020 r. doręczona została stronie skarżącej w dniu 25 września 2020 r., zatem termin do wniesienia skargi upłynął wraz z dniem 26 października 2020 r. natomiast skarga wpłynęła do organu w dniu 30 grudnia 2020 r. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 i art. 57 § 1 pkt 4 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI