III SA/Wr 935/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi na uchwałę o wygaśnięciu mandatu radnego, ponieważ uchwała ta została stwierdzona nieważnością przez organ nadzoru i nie została zaskarżona.
Skarżący wniósł skargę na uchwałę Rady Powiatu dotyczącą wygaśnięcia mandatu radnego. Sąd zawiesił postępowanie, oczekując na rozstrzygnięcie organu nadzoru. Wojewoda stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały, a rozstrzygnięcie to stało się ostateczne. W związku z tym, sąd podjął zawieszone postępowanie i umorzył je jako bezprzedmiotowe, ponieważ przedmiot zaskarżenia przestał istnieć.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez S.B. na uchwałę Rady Powiatu T. w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu pierwotnie zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od wyniku postępowania nadzorczego prowadzonego przez Wojewodę D. Wojewoda D. swoim rozstrzygnięciem stwierdził nieważność uchwały Rady Powiatu T., która była przedmiotem zaskarżenia. Ponieważ rozstrzygnięcie nadzorcze nie zostało zaskarżone i stało się ostateczne, ustąpiła przyczyna zawieszenia postępowania. Sąd, działając na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podjął zawieszone postępowanie. Następnie, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd umorzył postępowanie, uznając je za bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość wynikała z faktu, że zaskarżona uchwała została wyeliminowana z obrotu prawnego przez ostateczne rozstrzygnięcie nadzorcze, co oznaczało, że przedmiot sporu przestał istnieć.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe.
Uzasadnienie
Bezprzedmiotowość postępowania zachodzi, gdy w toku postępowania przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. W tej sprawie uchwała Rady Powiatu została stwierdzona nieważnością przez Wojewodę, a rozstrzygnięcie nadzorcze stało się ostateczne. W związku z tym zaskarżona uchwała przestała istnieć w obrocie prawnym, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.
Ustawa o samorządzie powiatowym art. 87
Ustawa o samorządzie powiatowym art. 88
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania wszczętego w trybie nadzorczym rozstrzygnięcie nadzorcze stwierdzono bowiem nieważność uchwały zaskarżonej w niniejszej sprawie rozstrzygnięcie nadzorcze (...) uzyskało (...) waloru ostateczności postępowanie sądowe w niniejszej sprawie – wskutek wyeliminowania z obrotu prawnego uchwały zaskarżonej w niniejszym przypadku – stało się bezprzedmiotowe
Skład orzekający
Jerzy Strzebinczyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania administracyjnego lub sądowoadministracyjnego w przypadku stwierdzenia nieważności aktu przez organ wyższego stopnia lub organ nadzoru."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy przedmiot zaskarżenia został wyeliminowany z obrotu prawnego przed wydaniem orzeczenia przez sąd.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowej sytuacji umorzenia postępowania z powodu bezprzedmiotowości. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wr 935/15 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2016-01-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2015-09-28 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Jerzy Strzebinczyk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6262 Radni 6392 Skargi na uchwały rady powiatu w przedmiocie ... (art. 87 i 88 ustawy o samorządzie powiatowym) Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Skarżony organ Inne Treść wyniku *Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 161 par. 1, Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Jerzy Strzebinczyk po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2016 r., sprawy ze skargi S. B., na uchwałę Rady Powiatu T., z dnia [...] r., Nr [...], w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego, postanawia: I. podjąć zawieszone postępowanie; II. umorzyć postępowanie. Uzasadnienie Pismem z dnia [...] r. S.B. wniósł skargę na uchwałę Rady Powiatu T. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego. Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd zawiesił postępowanie, wskazując, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania wszczętego w trybie nadzorczym przez Wojewodę D. Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] r. (Nr [...]) stwierdzono bowiem nieważność uchwały zaskarżonej w niniejszej sprawie. Pismem z dnia [...] r. (data wpływu do Sądu – [...] r.) organ powiadomił Sąd, że rozstrzygnięcie nadzorcze stwierdzające nieważność uchwały zaskarżonej w niniejszej sprawie nie zostało zaskarżone. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o po-stępowaniu przed sądami administracyjnymi (jednolity tekst: Dz U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności (gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – dnia uprawomocnienia się orzeczenia koń-czącego to postępowanie). W niniejszej sprawie przesłanka zawieszenia postępowa-nia ustala z chwilą uzyskania przez rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody waloru ostateczności. Skoro zatem ustała przyczyna zawieszenia postępowania, orzeczono jak w punkcie I sentencji. W myśl art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu po-stępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe. Wskazać przy tym należy, że bez-przedmiotowość postępowania zachodzi w sytuacjach, gdy w świetle prawa material-nego i ustalonego stanu faktycznego brak jest sprawy mogącej być przedmiotem po-stępowania. Bezprzedmiotowe może być postępowanie zarówno z powodu braku przedmiotu faktycznego do rozpoznania sprawy, jak również z powodu braku pod-stawy prawnej do wydania orzeczenia. W takiej sytuacji drogę do konkretyzacji praw lub obowiązków zamyka, a jednocześnie kończy bieg postępowania w danej instan-cji, umorzenie postępowania. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadmini-stracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. będziemy mieć do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku prze-stanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie była uchwała Rady Powiatu T. opisana w sentencji niniejszego postanowienia, która – rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody D. (z dnia [...] r., Nr [...]) została wyeliminowana z obrotu prawnego. Rozstrzygnięcie to nie zostało zaskarżone do sądu administracyjnego, uzyskując tym samym walor osta-teczności. Powyższe prowadzi zatem do wniosku, że postępowanie sądowe w niniejszej sprawie – wskutek wyeliminowania z obrotu prawnego uchwały zaskarżonej w niniejszym przypadku – stało się bezprzedmiotowe. W konsekwencj,i na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w punkcie II sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI