III SA/Wr 863/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie kary pieniężnej za eksploatację automatu do gier, oczekując na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego dotyczące zgodności przepisów ustawy o grach hazardowych z Konstytucją.
Sprawa dotyczy skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej nakładającą karę pieniężną za eksploatację automatu do gier poza kasynem. Sąd administracyjny postanowił zawiesić postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależy od pytania prawnego skierowanego do Trybunału Konstytucyjnego przez Naczelny Sąd Administracyjny. Pytanie dotyczy zgodności z Konstytucją przepisów ustawy o grach hazardowych, które stanowiły podstawę nałożenia kary.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpatrywał skargę Spółki "A" Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego o nałożeniu kary pieniężnej za eksploatację automatu do gier poza kasynem. Kara została nałożona na podstawie przepisów ustawy o grach hazardowych. Sąd, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., postanowił zawiesić postępowanie. Uzasadnieniem tej decyzji było to, że Naczelny Sąd Administracyjny skierował do Trybunału Konstytucyjnego pytanie prawne dotyczące zgodności z Konstytucją art. 14 ust. 1 i art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy o grach hazardowych. Ponieważ przepis art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy był podstawą prawną rozstrzygnięcia organu celnego w tej sprawie, rozstrzygnięcie zależało od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie powinno zostać zawieszone.
Uzasadnienie
Sąd zawiesił postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, który rozpatrywał pytanie prawne dotyczące zgodności z Konstytucją przepisów ustawy o grach hazardowych, stanowiących podstawę nałożenia kary.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przepis ten określa fakultatywne przesłanki zawieszenia, uwzględniając względy celowościowe i prejudycjalny charakter innego postępowania.
u.g.h. art. 89 § ust. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
Przepis ten stanowił podstawę prawną nałożenia kary pieniężnej przez organ celny.
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 193
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Podstawa prawna dla Naczelnego Sądu Administracyjnego do przedstawienia pytania prawnego Trybunałowi Konstytucyjnemu.
Ord.pod. art. 233 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Przepis powołany przez organ celny w uzasadnieniu decyzji.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania prejudycjalny charakter innego toczącego się postępowania
Skład orzekający
Małgorzata Malinowska-Grakowicz
przewodniczący sprawozdawca
Maciej Guziński
sędzia
Marcin Miemiec
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie zawieszenia postępowania administracyjnego w sytuacji, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego lub innego organu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną zawieszania postępowań administracyjnych w oczekiwaniu na rozstrzygnięcia organów wyższej instancji lub Trybunału Konstytucyjnego, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej.
“Kiedy sąd czeka na Trybunał Konstytucyjny? Zawieszenie postępowania w sprawie gier hazardowych.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wr 863/13 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2014-02-28 Data wpływu 2013-11-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Małgorzata Malinowska-Grakowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Marcin Miemiec Maciej Guziński Symbol z opisem 6042 Gry losowe i zakłady wzajemne Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Skarżony organ Dyrektor Izby Celnej Treść wyniku *Zawieszono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 125 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Małgorzata Malinowska-Grakowicz (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Maciej Guziński Sędzia WSA Marcin Miemiec Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Tarasiewicz po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 28 lutego 2014 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z o.o. w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w związku z eksploatacją automatu do gier poza kasynem gry postanawia: zawiesić postępowanie. Uzasadnienie Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej we W. - na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz.U. z 3 lipca 2012 r. Nr 749 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania strony skarżącej od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w W. z dnia [...] r. wydanej m.in. na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, art. 90 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.) w sprawie nałożenia na stronę skarżącą kary pieniężnej w wysokości [...] zł. w związku z eksploatacją automatu do gier poza kasynem gry – utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy. Pismem z dnia [...] r. strona skarżąca wywiodła na opisaną powyżej decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, zważył co następuje: Postępowanie sądowoadmininistracyjne należało zawiesić. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej w skrócie: "P.p.s.a."), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Powołany przepis określa przesłanki fakultatywnego zawieszenia postępowania, uwzględniając względy celowościowe. Przesłanką zawieszenia postępowania, o której mowa w przepisie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jest prejudycjalny charakter innego toczącego się postępowania w stosunku do postępowania mającego ulec zawieszeniu. Sądowi z urzędu wiadomym jest, że Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 stycznia 2014 r., o sygn. akt II GSK 686/13, na podstawie art. 193 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne następującej treści: "czy art. 14 ust. 1 i art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.) są zgodne: a) z art. 2 i 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, b) z art. 20 i 22 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej?" W tym miejscu zauważyć należy, że jako podstawę prawną rozstrzygnięcia będącego przedmiotem skargi organ celny wskazał m.in. art. 89 ust. 1 pkt 2 u.g.h., dlatego też zakres przedstawionego Trybunałowi Konstytucyjnemu wskazanego powyżej pytania ma bezpośredni związek z problematyką prawną niniejszej sprawy. Powyższe oznacza, że rozstrzygnięcie analizowanej sprawy zależy w istocie od wyniku postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., postanowił zawiesić postępowanie w niniejszej sprawie
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI