III SA/Wr 86/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę J. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego o solidarnej odpowiedzialności skarżącego jako członka zarządu spółki C. Sp. z o.o. za zaległości z tytułu kar pieniężnych nałożonych za urządzanie gier hazardowych bez zezwolenia. Organy administracji oparły swoje rozstrzygnięcia na przepisach Ordynacji podatkowej dotyczących odpowiedzialności osób trzecich (art. 116 O.p.), wskazując na bezskuteczność egzekucji wobec spółki i pełnienie przez skarżącego funkcji prezesa zarządu. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów poprzez zastosowanie przepisów Ordynacji podatkowej do kar pieniężnych, które jego zdaniem nie są zobowiązaniami podatkowymi. Sąd administracyjny przychylił się do stanowiska skarżącego. W uzasadnieniu wskazano, że kary pieniężne nałożone na podstawie ustawy o grach hazardowych mają charakter administracyjno-karny i służą przede wszystkim represji oraz prewencji, a nie realizacji celów fiskalnych, jak zobowiązania podatkowe. W związku z tym, przepisy Ordynacji podatkowej o odpowiedzialności osób trzecich (art. 116 O.p.) nie mogą być stosowane odpowiednio do kar pieniężnych, mimo ogólnego odesłania zawartego w art. 91 ustawy o grach hazardowych. Sąd podkreślił, że ustawa o grach hazardowych zawiera własne regulacje dotyczące odpowiedzialności osób pełniących funkcje kierownicze (art. 89 ust. 3 u.g.h.), które nie polegają na prostym przenoszeniu odpowiedzialności za długi spółki. W konsekwencji, Sąd uchylił zaskarżone decyzje jako naruszające prawo materialne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaDopuszczalność stosowania przepisów Ordynacji podatkowej o odpowiedzialności osób trzecich do kar pieniężnych nałożonych na podstawie ustawy o grach hazardowych.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji kar pieniężnych za urządzanie gier hazardowych i może nie mieć bezpośredniego zastosowania do innych rodzajów kar administracyjnych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące odpowiedzialności osób trzecich (art. 116 O.p.) mogą być stosowane odpowiednio do kar pieniężnych nałożonych na spółkę na podstawie ustawy o grach hazardowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące odpowiedzialności osób trzecich nie mają zastosowania do kar pieniężnych nałożonych na podstawie ustawy o grach hazardowych.
Uzasadnienie
Kary pieniężne nałożone na podstawie ustawy o grach hazardowych mają charakter administracyjno-karny, służą represji i prewencji, a nie realizacji celów fiskalnych. Ustawa o grach hazardowych zawiera własne regulacje dotyczące odpowiedzialności osób pełniących funkcje kierownicze, które nie polegają na prostym przenoszeniu odpowiedzialności za długi spółki.
Przepisy (54)
Główne
O.p. art. 116 § § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 116 § § 2
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 116 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 116 § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 116 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 116 § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 116 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
u.g.h. art. 89 § ust. 1 pkt 1
Ustawa o grach hazardowych
u.g.h. art. 89 § ust. 3
Ustawa o grach hazardowych
u.g.h. art. 91
Ustawa o grach hazardowych
O.p. art. 107 § § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 107 § § 2 pkt 2 i 4
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 108 § § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 108 § § 2 pkt 1
Ordynacja podatkowa
u.g.h. art. 89 § ust. 1 pkt 2
Ustawa o grach hazardowych
u.g.h. art. 89 § ust. 2 pkt 2
Ustawa o grach hazardowych
u.g.h. art. 89 § ust. 4 pkt 1 lit. a
Ustawa o grach hazardowych
u.g.h. art. 90 § ust. 1a
Ustawa o grach hazardowych
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.u.s.a. art. 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.u.s.a. art. 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 156
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 189b
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
p.u. art. 21 § ust. 1
Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe
p.r.
Ustawa z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne
p.r. art. 15
Ustawa z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne
O.p. art. 51 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 70 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 118 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
u.g.h. art. 89 § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
u.g.h. art. 89 § ust. 4 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
u.g.h. art. 89 § ust. 3
Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
u.g.h. art. 91
Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
u.g.h. art. 89 § ust. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
u.g.h. art. 91
Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
O.p. art. 54 § § 1 pkt 7
Ordynacja podatkowa
u.g.h. art. 89 § ust. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
u.g.h. art. 89 § ust. 2 pkt 2
Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
u.g.h. art. 89 § ust. 1
Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
u.g.h. art. 89 § ust. 4 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
u.g.h. art. 89 § ust. 3
Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
u.g.h. art. 91
Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
u.g.h. art. 89 § ust. 3
Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
u.g.h. art. 90 § ust. 1a
Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
u.g.h. art. 91
Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
u.g.h. art. 89 § ust. 3
Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
u.g.h. art. 90 § ust. 1a
Ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przepisy Ordynacji podatkowej o odpowiedzialności osób trzecich (art. 116 O.p.) nie mają zastosowania do kar pieniężnych nałożonych na podstawie ustawy o grach hazardowych, ponieważ kary te mają inny charakter niż zobowiązania podatkowe (służą represji i prewencji, a nie celom fiskalnym).
Godne uwagi sformułowania
Odpowiednie stosowanie przepisów prawa nie jest czynnością o jednolitym charakterze i ze względu na rezultat tego zabiegu wyróżnia się następujące sytuacje: stosowanie pełne, gdy odpowiednie przepisy prawa są stosowane bez żadnych zmian, stosowanie ze zmianami oraz niestosowanie ze względu na bezprzedmiotowość lub całkowitą sprzeczność z przepisami, do których miałyby być stosowane odpowiednio. • Nie istnieje bezpośredni związek instytucji odpowiedzialności subsydiarnej za cudze zaległości podatkowe z administracyjnymi karami pieniężnymi. Kara administracyjna nie jest bowiem substytutem niezapłaconej zaległości podatkowej.
Skład orzekający
Magdalena Jankowska-Szostak
przewodniczący sprawozdawca
Kamila Paszowska-Wojnar
sędzia
Anna Kuczyńska-Szczytkowska
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Dopuszczalność stosowania przepisów Ordynacji podatkowej o odpowiedzialności osób trzecich do kar pieniężnych nałożonych na podstawie ustawy o grach hazardowych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji kar pieniężnych za urządzanie gier hazardowych i może nie mieć bezpośredniego zastosowania do innych rodzajów kar administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii interpretacji przepisów podatkowych w kontekście kar administracyjnych, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców działających w branży gier hazardowych oraz dla prawników zajmujących się prawem podatkowym i administracyjnym.
“Czy członek zarządu odpowiada za kary pieniężne spółki za nielegalny hazard? WSA rozwiewa wątpliwości.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.