III SA/Wr 818/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu umorzył postępowanie na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez Wojewodę D. w sprawie dotyczącej umowy o współpracę przy realizacji zadania publicznego w zakresie zarządzania drogami.
Wojewoda D. złożył skargę na umowę między Gminą W. i Gminą B. G. dotyczącą współpracy przy realizacji zadania publicznego w zakresie zarządzania drogami. Gmina B. G. wniosła o umorzenie postępowania, wskazując na rozwiązanie spornej umowy. Następnie Wojewoda D. cofnął swoją skargę. Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie.
Sprawa dotyczyła skargi Wojewody D. na umowę zawartą między Gminą W. i Gminą B. G., która dotyczyła wyrażenia woli współpracy przy realizacji zadania publicznego w zakresie zarządzania drogami, w tym wykonania dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania przetargowego na wyłonienie wykonawcy dokumentacji projektowej oraz robót budowlanych w trybie zaprojektuj i wybuduj dla projektu "Poprawa bezpieczeństwa i przepustowości ruchu w ciągu "[...]" przez budowę obwodnicy B. w Gminie B. G. oraz obwodnicy S. w Gminie W.". Gmina B. G., w odpowiedzi na skargę, poinformowała o rozwiązaniu zaskarżonej umowy i wniosła o umorzenie postępowania. Następnie Wojewoda D. cofnął swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił umorzyć postępowanie. Sąd uzasadnił swoje postanowienie powołując się na art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 zdanie 3 p.p.s.a., skuteczność cofnięcia skargi zależy od dopuszczalności tej czynności procesowej, która nie może zmierzać do obejścia prawa ani powodować utrzymania w mocy wadliwego aktu. Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie czynność procesowa cofnięcia skargi nie budziła żadnych wątpliwości i była dopuszczalna. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie zostało umorzone.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, i skutkuje umorzeniem postępowania.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi podstawę do umorzenia postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi. Zgodnie z art. 60 zdanie 3 p.p.s.a., dopuszczalność cofnięcia skargi jest badana pod kątem obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W tej sprawie sąd uznał, że cofnięcie skargi było dopuszczalne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skuteczność cofnięcia skargi jest uzależniona od wyniku badania przez Sąd dopuszczalności cofnięcia skargi, które nie może zmierzać do obejścia prawa lub spowodować utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne cofnięcie skargi przez stronę skarżącą.
Godne uwagi sformułowania
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest [...] uzależniona od wyniku badania przez Sąd dopuszczalności cofnięcia skargi. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest jednak tylko w przypadku ustalenia, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Skład orzekający
Anna Moskała
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i proceduralnej, gdzie cofnięcie skargi było dopuszczalne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi, bez głębszych zagadnień merytorycznych.
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wr 818/16 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2016-07-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2016-06-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Anna Moskała /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6036 Inne sprawy dotyczące dróg publicznych Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Inne Treść wyniku *Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 161 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2016 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi Wojewody D., na umowę Gminy W. i Gminy B. G. z dnia [...] r., w przedmiocie wyrażenie woli współpracy przy realizacji zadania publicznego w zakresie zarządzania drogami polegającego na wykonaniu dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania przetargowego na wyłonienie wykonawcy dokumentacji projektowej oraz robót budowlanych w trybie zaprojektuj i wybuduj dla projektu pod nazwą: "Poprawa bezpieczeństwa i przepustowości ruchu w ciągu "[...]" przez budowę obwodnicy B. w Gminie B. G. oraz obwodnicy S. w Gminie W. postanawia: umorzyć postępowanie. Uzasadnienie Pismem z [...] r. Wojewoda D. złożył skargę na opisaną w osnowie niniejszego postanowienia umowę. W odpowiedzi na skargę Gmina B. – G. wskazała, że w dniu [...] r. rozwiązana została zaskarżona w niniejszej sprawie umowa i wniosła o umorzenie postępowania. Pismem z dnia [...] r. Wojewoda cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest – zgodnie z dyspozycją art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – uzależniona od wyniku badania przez Sąd dopuszczalności cofnięcia skargi. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest jednak tylko w przypadku ustalenia, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w niniejszej sprawie czynność procesowa strony skarżącej – z tego punktu widzenia – nie budzi żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z tym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne. W konsekwencji, na podstawie powołanego na wstępie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI