III SA/WR 803/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2023-05-09
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie egzekucyjnezarzutyumorzenie postępowaniabezprzedmiotowośćZUSprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, ponieważ organ egzekucyjny uchylił zaskarżone postanowienie, czyniąc sprawę bezprzedmiotową.

Skarżący wniósł skargę na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Jednak zanim sąd wydał orzeczenie, organ ZUS uchylił zaskarżone postanowienie oraz postanowienie je poprzedzające. W związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe i na mocy art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi umorzył postępowanie.

Skarżący B.K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 21 lipca 2022 r., które utrzymywało w mocy postanowienie z dnia 7 czerwca 2022 r. o oddaleniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. W odpowiedzi na skargę organ ZUS wniósł o jej oddalenie. Jednakże, w toku postępowania sądowego, organ ZUS postanowieniem z dnia 9 września 2022 r. uchylił zarówno zaskarżone postanowienie z dnia 21 lipca 2022 r., jak i postanowienie je poprzedzające z dnia 7 czerwca 2022 r. Wobec tego Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe i postanowił je umorzyć. Przepis ten stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe, co ma miejsce, gdy w toku postępowania wystąpią zdarzenia uniemożliwiające prowadzenie dalszego postępowania w sprawie, np. gdy przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone.

Uzasadnienie

Umorzenie postępowania następuje na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość zachodzi, gdy w toku postępowania wystąpią zdarzenia, w następstwie których przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. Uchylenie zaskarżonego postanowienia przez organ administracji powoduje, że przedmiot kontroli sądowej przestaje istnieć.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 161 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Bezprzedmiotowość postępowania zachodzi wówczas, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku wystąpią zdarzenia, w następstwie których przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 54 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, ma możliwość w zakresie swojej właściwości uwzględnienia skargi w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję.

u.s.u.s. art. 83 § 6

Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych

u.s.u.s. art. 83 § 4

Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych

u.s.u.s. art. 83c § 1a

Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchylenie zaskarżonego postanowienia przez organ egzekucyjny w toku postępowania sądowego skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia przeszkoda mająca charakter trwały, uniemożliwiająca prowadzenie dalszego postępowania

Skład orzekający

Anetta Chołuj

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku uchylenia zaskarżonego aktu przez organ administracji w toku postępowania sądowego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ administracji sam naprawi wadę prawną lub faktyczną zaskarżonego aktu, co czyni dalsze postępowanie sądowe zbędnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy typowej sytuacji procesowej, gdzie uchylenie aktu przez organ prowadzi do umorzenia postępowania sądowego. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wr 803/22 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2023-05-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-10-04
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Anetta Chołuj /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
*Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 161 par. 1 pkt 3 i  par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.K. na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 21 lipca 2022 r. nr 430400.71.2021-RED1-P-465-2453.KK w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 29 sierpnia 2022 r. B. K. (skarżący, strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 21 lipca 2022 r. nr 430400.71.2021-RED1-P-465-2453.KK w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
Postępowanie w niniejszej sprawie należało umorzyć.
Zgodnie z art.161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2023 r., poz. 259 ze zm.) — dalej: p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania, w rozumieniu art. 161 § 3 p.p.s.a., zachodzi wówczas, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku wystąpią zdarzenia, w następstwie których przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia, czyli inaczej ujmując – przedmiot kontroli sądowej. W powołanym przepisie chodzi o przeszkodę mającą charakter trwały, uniemożliwiającą prowadzenie dalszego postępowania w sprawie. Sytuacja taka zachodzi w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt z zakresu administracji publicznej zostanie pozbawiony bytu prawnego w innym postępowaniu lub np. w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. (postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 26.10.2021 r. sygn. akt IV SA/Wr 306/20).
Art. 54 § 3 p.p.s.a. daje organowi, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, możliwość w zakresie swojej właściwości uwzględnienia skargi w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa.
Rozpoznając niniejszą sprawę, Sąd stwierdził, że istnieje przesłanka umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 3 p.p.s.a.
Skarżący w dniu 1 września 2022 r. wniósł skargę na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 21 lipca 2022 r. nr 430400.71.2021-RED1-P-465-2453.KK o utrzymaniu w mocy postanowienia z dnia 7 czerwca 2022 r. nr 430400.71.2022-RED1-P.34596.UL o oddaleniu w całości zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.
Organ postanowieniem z dnia 9 września 2022 r., na podstawie art. 83 ust. 6 w zw. z art. 83 ust. 4 i art. 83c ust. 1a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1009 ze zm.) uchylił zaskarżone postanowienie i postanowienie je poprzedzające z dnia 7 czerwca 2022 r.
Wobec powyższego Sąd uznał, że należy umorzyć postępowanie sądowe, gdyż w następstwie uchylenia zaskarżonego postanowienia postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe.
W konsekwencji, na podstawie powołanego na wstępie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 161 § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI