III SA/Wr 8/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2026-02-20
NSAAdministracyjneNiskawsa
postępowanie egzekucyjnezarzutuchybienie terminubraki formalnewpis sądowyodrzucenie skargisądy administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych w wyznaczonym terminie.

Skarżąca A. G. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi (podpis) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Strona odebrała wezwania, jednak nie uzupełniła wskazanych braków ani nie uiściła opłaty w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę A. G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymywało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o stwierdzeniu uchybienia terminowi do wniesienia zarzutu na postępowanie egzekucyjne. Sąd, działając z urzędu, badał dopuszczalność skargi. Strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania, ponieważ osoba podpisująca nie spełniała wymogów formalnych, a także do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania zostały doręczone, a termin na ich wykonanie upłynął. Ponieważ strona nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu sądowego, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd bada z urzędu dopuszczalność skargi. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, brak uzupełnienia braków formalnych (np. podpisu) lub brak uiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, pomimo wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymienia konieczne elementy pisma procesowego, w tym podpis strony.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie braków formalnych pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 230 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis.

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi Sąd w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność skarga powinna między innymi, czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika jest elementem niezbędnym Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd

Skład orzekający

Anetta Chołuj

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi w sądzie administracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wr 8/26 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2026-02-20
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-01-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Anetta Chołuj /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58 par. 1 pkt 3 i art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 31 października 2025 r. nr 0201-IEE2.7192.97.2025.3 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zarzutu postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 18 listopada 2025 r. A. G. (dalej: skarżąca, strona skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 31 października 2025 r. nr 0201-IEE2.7192.97.2025.3 utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Wrocław-Psie Pole z 30 września 2025 r. nr 0226-SEE.7113.18.2025.4 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia zarzutu na postępowanie egzekucyjne prowadzone na podstawie tytułu wykonawczego nr EW.4130.8295.2025A.
Na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału III z 13 stycznia 2026 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi, ponieważ osoba, która podpisała skargę nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2026 r. poz. 143) – dalej: p.p.s.a., w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III z tego samego dnia wezwano również do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Obydwa wezwania zostały doręczone w dniu 29 stycznia 2026 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi Sąd w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność, ustalając czy zachodzą wszystkie przesłanki dopuszczalności zaskarżenia, czyli wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawa do skutecznego złożenia skargi jako pisma procesowego do sądu administracyjnego (T. Woś [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, T. Woś (red.), Warszawa 2011, s. 399 i n.).
Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna między innymi, czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
W art. 46 § 1 p.p.s.a. ustawodawca wymienia konieczne elementy pisma procesowego.
Punkt 4 tego paragrafu stanowi, że podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika jest elementem niezbędnym.
Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Stosownie bowiem do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi. Przesyłkę zawierającą obydwa wezwania wysłano na adres do doręczeń wskazany w skardze. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 32 akt sądowych), osoba upoważniona do odbioru korespondencji odebrała przesyłkę 29 stycznia 2026 r. Wobec tego, siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął wraz z dniem 5 lutego 2026 r. W zakreślonym przez Sąd terminie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu sądowego od skargi.
Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI