III SA/Wr 8/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2007-04-03
NSAAdministracyjneNiskawsa
samorząd gminnyuchwała rady gminykomisje rady gminyskarga wojewodycofnięcie skargiumorzenie postępowaniabezprzedmiotowośćprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi Wojewody na uchwałę Rady Gminy dotyczącą powołania komisji, po tym jak skarżący cofnął skargę z powodu bezprzedmiotowości.

Wojewoda zaskarżył uchwałę Rady Gminy w sprawie powołania stałych komisji. W trakcie postępowania sądowego Gmina poinformowała o nowych wyborach do Rady Gminy i wygaśnięciu kadencji dotychczasowej Rady. Następnie Wojewoda cofnął skargę, uznając ją za bezprzedmiotową. Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie, stwierdzając dopuszczalność cofnięcia skargi.

Sprawa dotyczyła skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Gminy w C. B. z dnia 9 sierpnia 2006 r. nr [...] zmieniającą uchwałę z dnia 5 lutego 2004 r. w sprawie powołania składów osobowych stałych komisji Rady Gminy. W odpowiedzi na skargę Gmina wskazała, że w dniu 12 listopada 2006 r. odbyły się nowe wybory do Rady Gminy, a kadencja dotychczasowej Rady wygasła 27 października 2006 r. W związku z tym, skarżący Wojewoda cofnął swoją skargę, uznając ją za bezprzedmiotową. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie. Sąd uznał, że cofnięcie skargi było skuteczne i dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez Wojewodę było skuteczne, ponieważ sytuacja faktyczna (wygaśnięcie kadencji Rady Gminy) sprawiła, że przedmiot zaskarżenia stał się bezprzedmiotowy, a samo cofnięcie nie naruszało porządku prawnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do umorzenia postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 60 § zd. 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa warunki dopuszczalności cofnięcia skargi, wskazując na konieczność badania, czy nie zmierza ono do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

u.s.g. art. 94 § ust. 1

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

Podstawa prawna działania Wojewody w zakresie zaskarżania uchwał organów gminy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez Wojewodę z powodu bezprzedmiotowości sprawy.

Godne uwagi sformułowania

cofnął złożoną skargę wobec jej bezprzedmiotowości czynność procesowa strony skarżącej - z tego punktu widzenia - nie budzi żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń cofnięcie skargi jest dopuszczalne

Skład orzekający

Bogumiła Kalinowska

przewodniczący

Maciej Guziński

sprawozdawca

Marcin Miemiec

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w sądzie administracyjnym, zwłaszcza gdy przedmiot sprawy stał się bezprzedmiotowy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia kadencji organu i cofnięcia skargi z tego powodu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi z powodu bezprzedmiotowości. Nie zawiera przełomowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.

Sektor

administracja publiczna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wr 8/07 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2007-04-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-01-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Bogumiła Kalinowska /przewodniczący/
Maciej Guziński /sprawozdawca/
Marcin Miemiec
Symbol z opisem
6263 Stałe komisje
6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
*Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art.  161 par. 1 pkt  1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędziowie Sędzia WSA Maciej Guziński (sprawozdawca) Sędzia WSA Marcin Miemiec Protokolant Monika Mikołajczyk po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2007 r. sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Gminy w C. B. z dnia 09 sierpnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie powołania składów osobowych stałych komisji Rady Gminy postanawia: umorzyć postępowanie.
Uzasadnienie
W rozpoznawanej sprawie, pismem z dnia 25 października 2006 r., Wojewoda D., działając na podstawie art. 94 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.) zaskarżył uchwałę Rady Gminy w C. B. z dnia 9 sierpnia 2006 r. nr [...] zmieniającą uchwałę nr [...] Rady Gminy w C. B. z dnia 5 lutego 2004 r. w sprawie powołania składów osobowych stałych komisji Rady Gminy.
W odpowiedzi na skargę Gmina podniosła, że w dniu 12 listopada 2006 r. odbyły się nowe wybory do Rady Gminy, a kadencja dotychczasowej Rady Gminy wygasła w dniu 27 października 2006 r.
Następnie w 14 marca 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynęło pismo skarżącego, w którym cofnął złożoną skargę wobec jej bezprzedmiotowości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest - zgodnie z dyspozycją art. 60 zd. 3 powołanej wyżej ustawy proceduralnej – uzależniona od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie niedopuszczalności cofnięcia skargi. Natomiast niedopuszczalność wniosku o cofnięcie skargi stwierdzana jest w przypadku ustalenia, że przedmiotowy wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W świetle materiału zebranego w sprawie czynność procesowa strony skarżącej - z tego punktu widzenia - nie budzi żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z tym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne.
W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 powołanej na wstępie ustawy orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI