III SA/Wr 73/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na decyzję Inspektora Transportu Drogowego, ponieważ została ona wniesiona z naruszeniem przepisów o wyczerpaniu środków zaskarżenia.
Skarżący wniósł skargę na decyzję Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną. Sąd uznał jednak, że skarga została wniesiona z naruszeniem art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi. Ponieważ skarżący zaskarżył decyzję organu pierwszej instancji, a przysługiwało mu odwołanie, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze skargi Z. K. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...], w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Skarżący wniósł skargę na decyzję organu pierwszej instancji, która nakładała na niego karę pieniężną z tytułu naruszenia przepisów o transporcie drogowym. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, które służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. W sytuacji, gdy od decyzji organu pierwszej instancji przysługuje odwołanie, przedmiotem skargi do sądu administracyjnego może być jedynie decyzja organu odwoławczego. Skoro skarżący zaskarżył decyzję organu pierwszej instancji, a nie decyzję organu odwoławczego, skarga była niedopuszczalna i podlegała odrzuceniu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza, że przedmiotem skargi może być decyzja organu odwoławczego, a nie decyzja organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi. Skoro skarżący zaskarżył decyzję organu pierwszej instancji, a przysługiwało mu odwołanie, skarga była niedopuszczalna.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie, jest niedopuszczalna.
Godne uwagi sformułowania
skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne niedopuszczalna jest natomiast skarga na decyzję organu pierwszej instancji, wydaną w tej sprawie
Skład orzekający
Bogumiła Kalinowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi administracyjnej wniesionej na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to orzeczenie proceduralne dotyczące podstawowych zasad wnoszenia skargi do sądu administracyjnego. Nie zawiera ono przełomowych interpretacji ani nietypowych faktów.
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wr 73/14 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2014-02-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2014-01-30 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Bogumiła Kalinowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6037 Transport drogowy i przewozy Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inspektor Transportu Drogowego Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi Z. K. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2013 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie Decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] D. Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na skarżącego karę pieniężną z tytułu naruszenia przepisów o transporcie drogowym, pouczając jednocześnie skarżącego o sposobie i terminie wniesienia odwołania do Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Pismem z dnia [...] grudnia 2013 r., uzupełnionym następnie - wskutek wezwania organu, pismem z dnia [...] stycznia 2014 r. skarżący wniósł skargę na opisaną wyżej decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W niniejszej sprawie przedmiotem skargi stała się wydana w pierwszej instancji decyzja D. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Ze wskazanych powyżej przepisów wynika, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść na decyzję, która nie może być już zaskarżona w administracyjnym toku instancji poprzez odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy z tego względu, że taki środek prawny został już w stosunku do kwestionowanego orzeczenia wykorzystany albo dlatego, że postępowanie w danej sprawie jest jednoinstancyjne, co wynikać musi z przepisów szczególnych. Oznacza to zatem, że w sprawach, w których od decyzji organu pierwszej instancji przysługuje odwołanie, przedmiotem skargi skierowanej do sądu administracyjnego może być tylko decyzja organu odwoławczego, niedopuszczalna jest natomiast skarga na decyzję organu pierwszej instancji, wydaną w tej sprawie. Skoro zatem w niniejszej sprawie skarżący zaskarżył pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie, to tym samym skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI