III SA/Wr 720/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2011-10-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo pomocykoszty zastępstwa procesowegopomoc prawna z urzędusądy administracyjneadwokatwniosek o przyznanie kosztów

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi z urzędu z powodu braku wymaganego oświadczenia.

Wniosek adwokata D. K.-S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu został rozpoznany przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu. Sąd, powołując się na art. 250 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, stwierdził, że brak wymaganego oświadczenia o nieuiszczeniu opłat stanowi materialnoprawną przesłankę utraty prawa do wynagrodzenia. W konsekwencji, wniosek został uznany za nieuzasadniony i odmówiono zasądzenia kosztów.

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, Barbara Koźlik, rozpoznała wniosek adwokat D. K.-S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Skarżącemu przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, a następnie wyznaczona adwokat wniosła skargę kasacyjną oraz o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, profesjonalny pełnomocnik otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokackie. Podstawę prawną stanowiło również § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., który wymagał od wnioskodawcy złożenia oświadczenia, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Ponieważ adwokat D. K.-S. nie złożyła wymaganego oświadczenia, jej wniosek został uznany za nieuzasadniony, a sąd postanowił odmówić zasądzenia kosztów za udzieloną pomoc prawną z urzędu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak złożenia wymaganego oświadczenia stanowi materialnoprawną przesłankę utraty prawa do wynagrodzenia.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, które wprost wymagają złożenia oświadczenia o nieuiszczeniu opłat. Podkreślono, że pominięcie tego oświadczenia nie jest brakiem formalnym, lecz skutkuje utratą prawa do wynagrodzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 250

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zasady wynagradzania profesjonalnych pełnomocników w zakresie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu § § 20

Określa wymogi formalne wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym wymóg złożenia oświadczenia o nieuiszczeniu opłat.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy braków formalnych wniosku, które można usunąć.

p.p.s.a. art. 258 § § 2 pkt 8

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wydania postanowienia w przedmiocie kosztów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak złożenia przez adwokata oświadczenia o nieuiszczeniu opłat stanowi materialnoprawną przesłankę utraty prawa do wynagrodzenia.

Godne uwagi sformułowania

pominięcie takiego oświadczenia nie stanowi braku formalnego, który jest usuwalny w oparciu o art. 49 p.p.s.a. Jego skutek bowiem ma charakter materialnoprawny – jest nią utrata prawa o wynagrodzenia

Skład orzekający

Barbara Koźlik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wniosku o przyznanie kosztów pomocy prawnej z urzędu oraz skutki ich niedopełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego przypadku braku oświadczenia, nie rozstrzyga kwestii wysokości wynagrodzenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy konkretnego wymogu formalnego przy wniosku o koszty pomocy prawnej. Nie zawiera elementów budzących szersze zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wr 720/09 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2011-10-28
Data wpływu
2009-11-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Barbara Koźlik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
II GSK 809/10 - Wyrok NSA z 2011-08-17
II GZ 125/12 - Postanowienie NSA z 2012-04-12
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
*Odmówiono przyznania kosztów zastępstwa procesowego
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 250
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 28 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat D. K.-S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [---] nr [---] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek postanawia: odmówić zasądzenia kosztów za udzieloną pomoc prawną z urzędu.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 15 marca 2010 r., A. K. przyznane zostało prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu do Okręgowej Rady Adwokackiej we Wrocławiu, na pełnomocnika skarżącego została wyznaczona adw. D. K.-S., która po zapoznaniu się z aktami sprawy wniosła skargę kasacyjną. Jednocześnie wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu według norm przepisanych wraz z opłatą skarbową od dokumentu pełnomocnictwa w kwocie 17 zł.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej – p.p.s.a.), wyznaczony profesjonalny pełnomocnik otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), wniosek przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
Zauważyć należy, że pominięcie takiego oświadczenia nie stanowi braku formalnego, który jest usuwalny w oparciu o art. 49 p.p.s.a. Jego skutek bowiem ma charakter materialnoprawny – jest nią utrata prawa o wynagrodzenia (zob. wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2006 r., sygn. akt II FSK 862/05, LEX 242945).
Adw. D. K.-S., wnosząc o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, nie złożyła oświadczenia wymaganego przepisem § 20 powołanego rozporządzenia. Tym samym jej wniosek należało uznać za nieuzasadniony.
Wobec powyższego, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI