III SA/Wr 717/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2023-06-29
NSAinneŚredniawsa
gry hazardowekara pieniężnazażalenieterminy procesoweuzupełnienie braków formalnychprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, wskazując na ustawowy charakter terminu.

Sąd rozpatrywał wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Kurator strony skarżącej wniósł o przedłużenie terminu, jednak sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że termin do uzupełnienia braków formalnych jest terminem ustawowym i nie podlega przedłużeniu, a jedynie przywróceniu w ściśle określonych okolicznościach. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić wniosek.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał wniosek spółki T. we W. o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Sprawa dotyczyła zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Kurator strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez przedłożenie dokumentu potwierdzającego jego uprawnienia do reprezentowania spółki, pod rygorem odrzucenia zażalenia. W odpowiedzi kurator złożył wniosek o przedłużenie terminu. Sąd, powołując się na art. 49 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że termin do uzupełnienia braków formalnych pisma jest terminem ustawowym i nie może być skracany ani przedłużany. Jedyną możliwością jest przywrócenie terminu na podstawie art. 86 p.p.s.a., co wymaga wykazania braku winy w uchybieniu terminu i złożenia wniosku wraz z dokonaniem czynności, której nie dokonano w terminie. Ponieważ wniosek dotyczył przedłużenia terminu, a nie jego przywrócenia, sąd, na podstawie art. 178 i art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił odrzucić wniosek.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia nie jest dopuszczalny.

Uzasadnienie

Termin do uzupełnienia braków formalnych pisma jest terminem ustawowym, który nie może być przedłużany. Jedyną możliwością jest przywrócenie terminu na podstawie art. 86 p.p.s.a., pod warunkiem wykazania braku winy i jednoczesnego dokonania czynności.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

p.p.s.a. art. 86 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd postanowi o przywróceniu terminu, jeżeli strona nie dokonała czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. Przywrócenie nie jest dopuszczalne, gdy uchybienie terminu nie powoduje ujemnych skutków.

p.p.s.a. art. 87

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu. Należy uprawdopodobnić brak winy i dokonać czynności, której nie dokonano w terminie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Termin do uzupełnienia braków formalnych jest terminem ustawowym i nie podlega przedłużeniu.

Odrzucone argumenty

Wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia.

Godne uwagi sformułowania

termin ustawowy i nie może być skracany ani przedłużany Przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego.

Skład orzekający

Katarzyna Borońska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że terminy procesowe do uzupełniania braków formalnych są terminami ustawowymi i nie podlegają przedłużeniu, a jedynie przywróceniu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o przedłużenie terminu, a nie przywrócenie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminami, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Terminy procesowe: czy można je przedłużyć? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wr 717/22 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2023-06-29
Data wpływu
2022-09-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Katarzyna Borońska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
*Odrzucono wniosek
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 178 i art. 197 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi spółki T. we W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej na podstawie przepisów ustawy o grach hazardowych wniosku o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia postanawia: odrzucić wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia.
Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 27 kwietnia 2023 r. kurator strony skarżącej spółki T. we W. (skarżąca, strona skarżąca) został wezwany do uzupełnienia braku formalnego zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III z 19 stycznia 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 5000 zł — poprzez przedłożenie zaświadczenia upoważniającego go do reprezentowania skarżącej spółki na dzień złożenia zażalenia tj. na [...] — w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. W odpowiedzi, w terminie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, kurator wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023, poz. 259 ze zm.) — dalej: p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W odniesieniu do braków formalnych zażalenia przepisy nakazują odrzucenie zażalenia w sytuacji, gdy strona skarżąca nie uzupełniła ich w terminie (odesłanie w art. 197 § 2 p.p.s.a. do przepisów o skardze kasacyjnej).
Według art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Natomiast art. 178 p.p.s.a. nakazuje wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu odrzucić na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której — między innymi — braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych wyznaczony przez art. 49 § 1 p.p.s.a. jest terminem ustawowym i nie może być skracany ani przedłużany (patrz: B. Dauter [w:] A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, B. Dauter, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. II, LEX/el. 2021). Termin ten może zostać jedynie przywrócony, jeśli zaistnieją odpowiednie przesłanki i strona skarżąca wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu. Zgodnie z art. 86 § 1 i § 2 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego. Ponadto przepisy art. 87 p.p.s.a. przewidują, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
Biorąc pod uwagę powyższe, należało odrzucić wniosek strony o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia.
Z powyższych względów, na podstawie art. 178 i art. 197 § 2 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI