III SA/Wr 705/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2022-04-28
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ZUSskładkizwolnienieumorzenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiautokontrola

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, ponieważ organ administracji publicznej (ZUS) uchylił własną decyzję i uwzględnił żądanie strony w trybie autokontroli.

Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję ZUS odmawiającą zwolnienia z opłacenia składek za kwiecień 2020 r. Następnie organ ZUS, działając w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.), uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję pierwszej instancji, a także orzekł o zwolnieniu z opłacenia składek zgodnie z żądaniem strony. W związku z tym sąd administracyjny uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i umorzył je na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę B. Ł. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 25 sierpnia 2020 r., która odmawiała zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. W toku postępowania organ ZUS, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wydał decyzję z dnia 27 października 2020 r. W tej decyzji ZUS uchylił w całości zarówno zaskarżoną decyzję z 25 sierpnia 2020 r., jak i decyzję pierwszej instancji z 14 lipca 2020 r. Co więcej, organ orzekł o zwolnieniu strony z opłacenia należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. w kwocie 1 431,48 zł, rozstrzygając tym samym w sposób zgodny z żądaniem strony. Sąd administracyjny, uznając, że decyzja organu wydana w trybie autokontroli uczyniła postępowanie sądowe bezprzedmiotowym, postanowił umorzyć postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie powinno zostać umorzone.

Uzasadnienie

Umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. następuje, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.) usuwa przedmiot sporu, czyniąc dalsze prowadzenie postępowania sądowego zbędnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ może uchylić własną decyzję i rozstrzygnąć o żądaniu zgłoszonym we wniosku w sposób w całości zgodny z oczekiwaniem strony (tryb autokontroli).

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

postępowanie stało się bezprzedmiotowe rozstrzygnięcie wydane w tzw. trybie autokontroli stanowi o usunięciu przedmiotu sporu między stronami postępowania

Skład orzekający

Magdalena Jankowska-Szostak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ sam naprawił wadliwe rozstrzygnięcie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to orzeczenie proceduralne dotyczące umorzenia postępowania z powodu działania organu w trybie autokontroli. Nie zawiera nowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.

Dane finansowe

WPS: 1431,48 PLN

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wr 705/21 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2022-04-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-10-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Magdalena Jankowska-Szostak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
*Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 161 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Jankowska - Szostak po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Ł. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 25 sierpnia 2020 r. nr 470000/71/463660/2020/RDZ-ODW-ZPWWO w przedmiocie zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
Pismem z 23 września 2020 r. strona skarżąca B. Ł. (dalej jako: "strona skarżąca", "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu (dalej: "Sąd") skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych we Wrocławiu (dalej: "ZUS", "organ") z dnia 25 sierpnia 2020 r. nr 470000/71/463660/2020/RDZ-ODW-ZPWWO w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm.), dalej jako: "p.p.s.a.". W uzasadnieniu organ wskazał, że decyzją z 27 października 2020 r. nr 470000/71/527332/2020/RDZ-ODW-ZPWWO organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. zdecydował o uchyleniu w całości decyzji zaskarżonej skargą, uchyleniu decyzji pierwszoinstancyjnej oraz rozstrzygnął o żądaniu zgłoszonym we wniosku w sposób w całości zgodny z oczekiwaniem strony. Nadto stwierdził, że zaskarżone rozstrzygnięcia nie nastąpiły bez podstawy prawnej lub rażącym naruszeniem prawa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.
Jedną z okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania sądowego na podstawie powołanego przepisu jest uwzględnienie skargi przez organ na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. Rozstrzygnięcie wydane w tzw. trybie autokontroli stanowi o usunięciu przedmiotu sporu między stronami postępowania, najczęściej poprzez wyeliminowanie zaskarżonego aktu lub czynności z obrotu prawnego.
W przedmiotowej sprawie organ decyzją z 27 października 2020 r. nr 470000/71/527332/2020/RDZ-ODW-ZPWWO 1) uchylił w całości decyzję z dnia 25 sierpnia 2020 r. nr 470000/71/463660/2020/RDZ-ODW-ZPWWO utrzymującą w mocy decyzję z 14 lipca 2020 r. nr 470000/71/409878/2020/ZPWWO umarzającą postępowanie w sprawie rozpatrzenia wniosku z 7 kwietnia 2020 r. o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek za okres kwiecień 2020 r.; 2) uchylił w całości decyzję z 14 lipca 2020 r. nr 470000/71/409878/2020/ZPWWO umarzającą postępowanie w sprawie rozpatrzenia wniosku z 7 kwietnia 2020 r. o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek za okres kwiecień 2020 r. i orzeka o zwolnieniu z opłacania należności z tytułu składek za okres: kwiecień 2020 r. w wysokości 1 431,48 zł; 3) braku działania bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Decyzja z 27 października 2020 r. została doręczona stronie skarżącej 27 października 2020 r., stanowi nowy akt i zawiera pouczenie o możliwości jej zaskarżenia do Sądu. Tym samym należało uznać, że prowadzenie postępowania przed tutejszym Sądem w sprawie kontroli legalności zaskarżonej decyzji stało się bezprzedmiotowe.
Mając powyższe na uwadze Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI