III SA/Wr 602/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na czynność materialno-techniczną Starosty L. dotyczącą odmowy zwrotu zawyżonej opłaty za kartę pojazdu z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący złożył wniosek o zwrot zawyżonej opłaty za wydanie karty pojazdu, na co Starosta L. odmówił zwrotu, błędnie pouczając o możliwości wniesienia skargi do WSA. Skarżący wniósł skargę, jednak sąd ją odrzucił, uznając za niedopuszczalną. Podstawą odrzucenia było niewyczerpanie środków zaskarżenia, zgodnie z art. 52 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż skarżący nie wezwał organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez D. M. na czynność materialno-techniczną Starosty L., który odmówił zwrotu zawyżonej opłaty za wydanie karty pojazdu. Starosta błędnie pouczył skarżącego o możliwości wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Skarżący złożył skargę, jednak sąd, rozpoznając sprawę, uznał ją za niedopuszczalną. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Kluczowe znaczenie miał art. 52 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku braku środków zaskarżenia, skargę na czynności materialno-techniczne można wnieść po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa w terminie czternastu dni od dowiedzenia się o czynności. Ponieważ skarżący nie zastosował się do tego wymogu, a wniosek o zwrot opłaty nie był czynnością podlegającą zaskarżeniu w rozumieniu przepisów o postępowaniu administracyjnym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli nie zostały spełnione wymogi określone w art. 52 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie wezwał organu do usunięcia naruszenia prawa przed jej wniesieniem, co jest wymogiem formalnym dla dopuszczalności skargi na czynności materialno-techniczne, gdy ustawa nie przewiduje innych środków zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
p.p.s.a. art. 52 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a (m.in. na czynności materialno - techniczne organów administracji publicznej), można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 4 i 4a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa rodzaje aktów i czynności podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego, w tym czynności materialno-techniczne.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga niedopuszczalna z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia (art. 52 § 1 i 3 p.p.s.a.).
Godne uwagi sformułowania
czynność materialno – techniczna wyczerpanie środków zaskarżenia wezwanie na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa
Skład orzekający
Józef Kremis
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności na czynności materialno-techniczne."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku środków zaskarżenia i konieczności wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu niespełnienia formalnych wymogów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wr 602/08 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2008-11-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2008-10-30 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Józef Kremis /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6030 Dopuszczenie pojazdu do ruchu Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inne Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Józef Kremis, , , po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. M. na czynność materialno-techniczną Starosty L. w przedmiocie odmowy zwrotu zawyżonej opłaty za wydanie karty pojazdu postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z dnia [...] D. M. złożył w Starostwie Powiatowym w L. wniosek o zwrot zawyżonej opłaty za wydanie karty pojazdu. Pismem z [...] (nr [...]) Starosta L. odmówił skarżącemu zwrotu opłaty, błędnie przy tym pouczając go, że od niniejszej czynności przysługuje mu prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. W dniu [...] wpłynęła do Sądu skarga D. M. na wskazaną wyżej czynność materialno – techniczną Starosty L. W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej bądź oddalenie jako nieuzasadnionej, Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Stosownie do art. 52 § 1 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a (m.in. na czynności materialno - technicze organów administracji publicznej), można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę do Sądu bez uprzedniego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa (w konsekwencji błędnego pouczenia go przez organ administracji publicznej). Skargę należało zatem uznać za niedopuszczalną i jako taką odrzucić na podstawie powołanego na wstępie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI