III SA/Wr 60/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na decyzję Starosty Oławskiego o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami, ponieważ skarga została wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, a nie na rozstrzygnięcie po odwołaniu.
Skarżący H. S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Starosty Oławskiego z dnia 14 lipca 2022 r., która cofnęła mu uprawnienia do kierowania pojazdami. Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnieniem była niedopuszczalność skargi, ponieważ została ona wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, podczas gdy zgodnie z przepisami, skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, czyli po rozpatrzeniu odwołania przez organ drugiej instancji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze skargi H. S. na decyzję Starosty Oławskiego z dnia 14 lipca 2022 r., która cofnęła skarżącemu uprawnienia do kierowania pojazdami kategorii A, B, C. Skarżący wniósł skargę do sądu administracyjnego, jednakże zaskarżona decyzja była rozstrzygnięciem organu pierwszej instancji, od którego przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że postępowanie jest jednoinstancyjne. Ponieważ skarżący nie wyczerpał drogi administracyjnej, wnosząc skargę na decyzję organu pierwszej instancji, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia dostępne w postępowaniu administracyjnym, w tym odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Skoro od decyzji Starosty przysługiwało odwołanie, skarga na tę decyzję jest niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie, jest niedopuszczalna.
Godne uwagi sformułowania
skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia niedopuszczalna jest natomiast skarga na decyzję organu pierwszej instancji, wydaną w tej sprawie
Skład orzekający
Anna Kuczyńska-Szczytkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady niedopuszczalności skargi na decyzję organu pierwszej instancji, gdy przysługuje od niej odwołanie."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie wyczerpał drogi administracyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to typowa sprawa proceduralna dotycząca dopuszczalności skargi, która nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wr 60/23 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2023-04-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-02-24 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Anna Kuczyńska-Szczytkowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Starosta Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Kuczyńska - Szczytkowska po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2023 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi H. S. na decyzję Starosty Oławskiego z dnia 14 lipca 2022 r., Nr KM.5430.950.2022 w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami kat. A, B, C postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z 29 listopada 2022 r. H. S. (dalej: skarżący) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. W wyniku sprecyzowania przez skarżącego przedmiotu zaskarżenia (na wezwanie Przewodniczącego Wydziału III), zarządzeniem z 24 lutego 2023 r. rozdzielono skargi. Pod sygn. akt III SA/Wr 60/23 zarejestrowano skargę na decyzję Starosty Oławskiego z dnia 14 lipca 2022 r., nr KM.5430.950.2022. Decyzją tą organ pierwszej instancji cofnął skarżącemu uprawnienia do kierowania pojazdami kat. A, B, C. Jednocześnie pouczył skarżącego, że od rozstrzygnięcia tego przysługuje mu prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W sprawie przedmiotem skargi stała się wydana w pierwszej instancji decyzja Starosty Oławskiego z dnia 14 lipca 2022 r. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie (...). Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Ze wskazanych przepisów wynika, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść na rozstrzygnięcie, które nie może być już zaskarżone w administracyjnym toku instancji poprzez odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy lub zażalenie z tego względu, że taki środek prawny został już w stosunku do kwestionowanego orzeczenia wykorzystany albo dlatego, że postępowanie w danej sprawie jest jednoinstancyjne, co wynikać musi z przepisów szczególnych. Oznacza to zatem, że w sprawach, w których od decyzji organu pierwszej instancji przysługuje odwołanie, przedmiotem skargi skierowanej do sądu administracyjnego może być tylko rozstrzygnięcie organu rozpoznającego odwołanie, niedopuszczalna jest natomiast skarga na decyzję organu pierwszej instancji, wydaną w tej sprawie. Skoro zatem w sprawie skarżący zaskarżył pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie, to tym samym skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI