II SA/KA 2832/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2004-01-26
NSAAdministracyjneNiskawsa
choroba zawodowasądownictwo administracyjnepostępowanie administracyjneśrodki zaskarżeniaodrzucenie skargiinspektor sanitarnyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA w Gliwicach odrzucił skargę na decyzję o chorobie zawodowej z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę J. K. na decyzję Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. dotyczącą choroby zawodowej. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z naruszeniem art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, tj. nie wniósł odwołania do organu II instancji. Pomimo wezwania do uzupełnienia braków skargi, skarżący nie przedstawił informacji świadczących o wyczerpaniu drogi odwoławczej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 26 stycznia 2004 r. odrzucił skargę J. K. na decyzję Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. w przedmiocie choroby zawodowej. Sąd wskazał, że z dniem 1 stycznia 2004 r. weszły w życie nowe ustawy reformujące sądownictwo administracyjne, a sprawy wniesione przed tą datą podlegają rozpoznaniu przez wojewódzkie sądy administracyjne. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków skargi, w tym wskazania daty i numeru zaskarżonej decyzji oraz organu, który ją wydał. W odpowiedzi skarżący wskazał zaskarżoną decyzję, jednakże sąd stwierdził, że skarga została wniesiona z naruszeniem art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z tym przepisem, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku decyzji organu I instancji, jakim jest Powiatowy Inspektor Sanitarny, stronie przysługuje odwołanie do organu II instancji, czyli Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. Ponieważ skarżący nie wykazał, że wyczerpał ten środek zaskarżenia, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku decyzji organu I instancji, takim środkiem jest odwołanie do organu II instancji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 52 § § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść do Sądu po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę w przypadku, gdy nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia.

Pomocnicze

k.p.a. art. 127 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Od decyzji wydanych przez organ I instancji stronie służy odwołanie do jednej instancji.

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1

Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona z naruszeniem art. 52 § 1 P.p.s.a. z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

skargę można wnieść do Sądu po wyczerpaniu środków zaskarżenia skarżącemu przysługiwało prawo wniesienia odwołania do organu II instancji

Skład orzekający

Anna Apollo

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności konieczność wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i proceduralnego, nie stanowi przełomowej wykładni prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi do sądu administracyjnego. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Ka 2832/03 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2004-01-26
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2003-11-04
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Anna Apollo /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
620  Ochrona zdrowia, w tym sprawy dotyczące chorób zawodowych, zakładów opieki zdrowotnej, uzdrowisk, zawodu lekarza, pielęg
Skarżony organ
Inspektor Sanitarny
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia - Nr - w przedmiocie choroby zawodowej p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Z dniem 1 stycznia 2004 r. weszły wżycie ustawy reformujące sądownictwo administracyjne, a to ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych ( Dz. U. nr 153, poz. 1269 ), ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ) i ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1271 ). Zgodnie z art. 97 § 1 tej ostatniej ustawy sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Skarżącego wezwano do uzupełnienia braków skargi poprzez nadesłanie jej odpisu, wskazania daty wydania i numeru zaskarżonej decyzji oraz organu, który ją wydał – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie odebrał, potwierdzając ten fakt własnoręcznym podpisem na dowodzie doręczenia w dniu 17 listopada 2003 r.
W odpowiedzi na wezwanie skarżący wskazał, iż zaskarża decyzję Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B..
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę można wnieść do Sądu po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W myśl art. 127 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego od decyzji wydanych przez organ I instancji, a takim organem w sprawach chorób zawodowych jest Powiatowy Inspektor Sanitarny, stronie służy odwołanie do jednej instancji. Zatem skarżącemu przysługiwało prawo wniesienia odwołania do organu II instancji, tj. [...] Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego.
Z pisma skarżącego z dnia 19 listopada 2003 r. wynikało, że zwrócił się on do organu odwoławczego z jakimś pismem, lecz nie otrzymał jeszcze żadnej odpowiedzi.
Wobec powyższego należało uznać, że skargę wniesiono od decyzji organu I instancji, a więc bez wyczerpania środków zaskarżenia, o jakich mowa w art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dlatego skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tejże ustawy odrzucono.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI