III SA/Wr 449/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę M.W. na decyzję Starosty Lubińskiego dotyczącą badań lekarskich, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia.
Skarżący M.W. wniósł skargę na decyzję Starosty Lubińskiego z dnia 20 maja 2019 r. w sprawie skierowania na badania lekarskie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowił odrzucić skargę. Sąd uznał, że warunek dopuszczalności skargi, jakim jest wyczerpanie środków zaskarżenia, nie został spełniony, ponieważ skarżący nie odwołał się od decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy, mimo że decyzja zawierała stosowne pouczenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę M.W. na decyzję Starosty Lubińskiego z dnia 20 maja 2019 r. nr BKM.5430.67.2017, dotyczącą skierowania na badania lekarskie w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. Sąd postanowił odrzucić skargę. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie, sąd wskazał, że kluczowym warunkiem dopuszczalności skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest wyczerpanie środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym, zgodnie z art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący nie spełnił tego wymogu, gdyż zaskarżona decyzja Starosty Lubińskiego, doręczona mu 21 maja 2019 r., zawierała pouczenie o możliwości odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy. Ponieważ skarżący nie skorzystał z tego środka zaskarżenia, jego skarga do sądu administracyjnego była niedopuszczalna i podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Warunkiem dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego jest wyczerpanie środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku decyzji Starosty Lubińskiego skarżący miał możliwość odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, czego nie uczynił.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Warunkiem dopuszczalności skargi jest wyczerpanie środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi z innych przyczyn jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie czy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Dz.U. 2026 poz 143
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie środków zaskarżenia przez stronę skarżącą.
Godne uwagi sformułowania
Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Warunkiem dopuszczalności skargi jest wyczerpanie środków zaskarżenia... W sytuacji zaś, gdy strona nie wyczerpie trybu zaskarżenia, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Skład orzekający
Kamila Paszowska-Wojnar
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Podstawowe zasady dopuszczalności skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymóg wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Orzeczenie ma charakter proceduralny i dotyczy konkretnego przypadku braku wyczerpania środków zaskarżenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wr 449/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2026-02-26 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-11-05 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Kamila Paszowska-Wojnar /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inne Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi M.W. na decyzję Starosty Lubińskiego z dnia 20 maja 2019 r. nr BKM.5430.67.2017 w przedmiocie skierowania na badania lekarskie w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie M. W. (dalej: skarżący, strona skarżąca) wniósł skargę na decyzję Starosty Lubińskiego z dnia 20 maja 2019 r. nr BKM.5430.67.2017 w przedmiocie wskazanym w komparycji postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r. poz. 143- dalej: p.p.s.a.), warunkiem dopuszczalności skargi jest wyczerpanie środków zaskarżenia, jeżeli służyły one stronie skarżącej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie czy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Wyczerpanie środków zaskarżenia, o których mowa w przywołanym wyżej art. 52 § 2 p.p.s.a. przed złożeniem skargi do sądu administracyjnego, stanowi podstawową przesłankę dopuszczalności skargi, czyli warunek prawidłowego zaskarżenia określonego aktu. W niniejszej sprawie warunek wyczerpania środków zaskarżenia w ramach administracyjnego toku instancji nie został zaś spełniony Skarżący wniósł skargę na decyzję Starosty Lubińskiego z 20 maja 2019 r. (nr BKM.5430.67.2017), która została mu doręczona 21 maja 2019 (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych). Zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o trybie jej zaskarżenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy. W sytuacji zaś, gdy strona nie wyczerpie trybu zaskarżenia, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi z innych przyczyn jest niedopuszczalne. Z uwagi na powyższe, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., odrzucił wniesioną w niniejszej sprawie skargę jako niedopuszczalną, o czym orzekł w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI