III SA/Wr 424/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2023-04-07
NSAAdministracyjneNiskawsa
umorzenie postępowaniacofnięcie skargiZUSskładki na ubezpieczenie społeczneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikorzystniejsza decyzja

WSA we Wrocławiu umorzył postępowanie na skutek cofnięcia skargi przez stronę, która uzyskała korzystniejszą decyzję od organu.

Skarżący A. P. złożył skargę na decyzję ZUS odmawiającą zwolnienia z opłacania składek. Po przekazaniu sprawy do WSA we Wrocławiu i wezwaniu do doprecyzowania, skarżący uzyskał nową, korzystniejszą decyzję ZUS uchylającą poprzednią. W związku z tym wniósł o wycofanie skargi. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Sprawa dotyczyła skargi A. P. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 10 listopada 2020 r. odmawiającą zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne za marzec 2020 r. Skarga została pierwotnie złożona do WSA w Warszawie, który stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do WSA we Wrocławiu. Po uprawomocnieniu się postanowienia o przekazaniu, sprawa została zadekretowana pod sygnaturą III SA/Wr 424/22. Sąd wezwał skarżącego do doprecyzowania przedmiotu skargi. W odpowiedzi skarżący poinformował, że otrzymał nową, korzystniejszą decyzję ZUS z dnia 13 stycznia 2023 r., która uchyliła w całości poprzednio zaskarżoną decyzję. W związku z tym skarżący wniósł o wycofanie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, powołując się na art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W konsekwencji Sąd postanowił umorzyć postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że czynność procesowa cofnięcia skargi przez stronę skarżącą nie budzi wątpliwości ani zastrzeżeń z punktu widzenia celu obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W związku z tym cofnięcie skargi zostało uznane za skuteczne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 60 § zdanie 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skuteczność cofnięcia skargi jest uzależniona od wyniku badania przez Sąd dopuszczalności cofnięcia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uzyskanie przez skarżącego korzystniejszej decyzji od organu administracji publicznej, która uchyliła poprzednio zaskarżoną decyzję. Skuteczne cofnięcie skargi przez stronę skarżącą.

Godne uwagi sformułowania

ponieważ uchyliła w całości decyzje poprzednio zaskarżone wnosi o wycofanie skargi Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest jednak tylko w przypadku ustalenia, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Aneta Brzezińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdy strona uzyska korzystniejszą decyzję."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ administracji sam uchylił zaskarżoną decyzję, co doprowadziło do bezprzedmiotowości skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji cofnięcia skargi. Brak w niej elementów zaskoczenia czy nowatorskiej wykładni prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wr 424/22 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2023-04-07
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-05-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Aneta Brzezińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
*Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 161 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 10 listopada 2020 r. nr 470000/71/543076/2020/RDZ-ODW-ZPWOW w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne za marzec 2020 r. postanawia: umorzyć postępowanie.
Uzasadnienie
Pismem z 15 grudnia 2020 r. skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Postanowieniem z 27 września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał skargę według właściwości tutejszemu Sądowi. Postanowienie to uprawomocniło się 19 marca 2022 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III ww. sprawa skarżącego została zadekretowana pod sygn. akt III SA/Wr 424/22.
Zarządzeniem z dnia 12 stycznia 2023 r. wezwano skarżącego do doprecyzowania przedmiotu skargi. W odpowiedzi na powyższe skarżący dookreślił przedmiot skargi (decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 10 listopada 2020 r. nr 470000/71/543076/2020/RDZ-ODW-ZPWOW) i stwierdził, że skoro otrzymał kolejną decyzję organu z dnia 13 stycznia 2023 r., która jest dla niego korzystna, "ponieważ uchyliła w całości decyzje poprzednio zaskarżone" (w tym zaskarżoną decyzję), to "wnosi o wycofanie skargi".
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył:
W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259), dalej: p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest – zgodnie z dyspozycją art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – uzależniona od wyniku badania przez Sąd dopuszczalności cofnięcia skargi.
Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest jednak tylko w przypadku ustalenia, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie czynność procesowa strony skarżącej – z tego punktu widzenia – nie budzi żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z tym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne.
W konsekwencji, na podstawie powołanego na wstępie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI