III SA/WR 397/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2025-11-19
NSAAdministracyjneNiskawsa
badania lekarskiekierowanie pojazdamiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymibraki formalneodrzucenie skargiPESEL

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę Z.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze dotyczącą skierowania na badania lekarskie z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.

Skarżący Z.M. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze, utrzymującą w mocy decyzję Starosty Lubańskiego o skierowaniu na badania lekarskie do kierowania pojazdami. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie podjął przesyłki z wezwaniem, co skutkowało uznaniem jej za doręczoną. W związku z nieuzupełnieniem braków formalnych, Sąd odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę Z.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze, która utrzymała w mocy decyzję Starosty Lubańskiego o skierowaniu skarżącego na badania lekarskie w celu ustalenia braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. Sąd, przed merytorycznym rozpoznaniem sprawy, zbadał dopuszczalność skargi. Przewodnicząca Wydziału III zarządziła wezwanie skarżącego do podania numeru PESEL oraz wskazania numeru i daty zaskarżonego aktu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane na adres skarżącego, jednak strona nie podjęła przesyłki w terminie. Sąd uznał przesyłkę za doręczoną w dniu 27 października 2025 r. Ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi do dnia sporządzenia postanowienia, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga została odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL. Skarżący nie podjął przesyłki z wezwaniem, co skutkowało uznaniem jej za doręczoną. W związku z nieuzupełnieniem braków formalnych w terminie, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 73 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie wymogów formalnych pisma procesowego, w tym brak numeru PESEL strony skarżącej.

Godne uwagi sformułowania

Sąd w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych Sąd uznał przesyłkę za doręczoną

Skład orzekający

Anetta Chołuj

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skargi do WSA, w szczególności skutki nieuzupełnienia braków formalnych i doręczenia wezwania."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wr 397/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2025-11-19
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-10-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Anetta Chołuj /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3 i par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 14 lipca 2025 r. nr SKO.RD/41/82/25 w przedmiocie skierowania na badania lekarskie przeprowadzone w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 26 sierpnia 2025 r. Z. M. (dalej: skarżący, strona skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 14 lipca 2025 r. nr SKO/RD/41/82/25 utrzymującą w mocy decyzję Starosty Lubańskiego z dnia 14 kwietnia 2025 r. nr KD.5430.1020.202.MB w przedmiocie skierowania na badania lekarskie przeprowadzone w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami.
Na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału III z 3 października 2025 r. wezwano stronę skarżącą do podania numeru PESEL strony skarżącej –w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, oraz do wskazania numeru i daty zaskarżonego aktu, pod rygorem przyjęcia, że jest to skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 14 lipca 2025 r. nr SKO.RD/41/82/25. Wezwanie pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia w dniu 27 października 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
Skargę należało odrzucić.
Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi Sąd w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność, ustalając czy zachodzą wszystkie przesłanki dopuszczalności zaskarżenia, czyli wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawa do skutecznego złożenia skargi jako pisma procesowego do sądu administracyjnego (T. Woś [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, T. Woś (red.), Warszawa 2011, s. 399 i n.).
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2024 r. poz. 935 ze zm.) dalej – p.p.s.a., skarga powinna między innymi, czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Art. 46 § 2 pkt 1b stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie – numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi. Wezwanie na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału III z 7 lipca 2025 r. zostało wysłane do skarżącego – na adres wskazany w skardze – w dniu 8 października 2025 r. Strona skarżąca nie podjęła przesyłki zawierającej wezwanie w wyznaczonym przepisami terminie – w ciągu 14 dni od dnia 13 października 2025 r. czyli od dnia złożenia przesyłki w placówce pocztowej. Na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a. Sąd uznał przesyłkę za doręczoną w dniu 27 października 2025 r., zatem termin do wykonania wezwania upłynął bezskutecznie wraz z dniem 43 listopada 2025 r., bowiem do dnia sporządzenia niniejszego postanowienia do tut. Sądu skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi.
W związku z powyższym, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – na posiedzeniu niejawnym orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI