Orzeczenie · 2007-03-14

III SA/Wr 396/06

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2007-03-14
NSAochrona środowiskaŚredniawsa
choroba zawodowarak płucaarsenazbestochrona zdrowiaodpowiedzialność pracodawcypostępowanie administracyjnenastępstwo prawneświadczenia majątkowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę spółki A sp. z o.o. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, która utrzymała w mocy decyzję o stwierdzeniu choroby zawodowej u zmarłego pracownika K. P. (rak płuca). Spółka podnosiła, że postępowanie jest bezprzedmiotowe, gdyż pracownik nie żyje, a także kwestionowała związek choroby z pracą, wskazując na palenie papierosów i brak arsenu w rozporządzeniu z 2004 r. Sąd oddalił skargę, stwierdzając, że następstwo prawne pozwala na prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących praw majątkowych, które przechodzą na spadkobierców, a ustawa wypadkowa przewiduje świadczenia dla członków rodziny zmarłego. Sąd uznał, że związek choroby z pracą został wykazany z wysokim prawdopodobieństwem, opierając się na orzeczeniu lekarskim, ocenie narażenia zawodowego oraz uwzględniając ekspozycję na arsen i azbest, mimo palenia papierosów przez pracownika. Sąd podkreślił, że przepisy dopuszczają prowadzenie postępowania w sprawie choroby zawodowej pracownika zmarłego przed wszczęciem postępowania, a interes prawny żony zmarłego jako spadkobierczyni uprawnionej do świadczeń majątkowych był podstawą do wszczęcia postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie, że następstwo prawne pozwala na prowadzenie postępowania w sprawach o stwierdzenie choroby zawodowej u zmarłych pracowników na rzecz ich spadkobierców, a także potwierdzenie możliwości stwierdzenia choroby zawodowej na zasadzie wysokiego prawdopodobieństwa.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania choroby zawodowej u zmarłego pracownika i praw majątkowych spadkobierców.

Zagadnienia prawne (3)

Czy postępowanie w sprawie stwierdzenia choroby zawodowej u zmarłego pracownika może być prowadzone na wniosek spadkobiercy, a jeśli tak, to czy jest ono bezprzedmiotowe?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie może być prowadzone na wniosek spadkobiercy, a nie jest bezprzedmiotowe, ponieważ choroba zawodowa może wiązać się z prawami majątkowymi przechodzącymi na następców prawnych, a ustawa wypadkowa przewiduje świadczenia dla członków rodziny zmarłego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że następstwo prawne dopuszcza prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących praw majątkowych związanych ze stwierdzeniem choroby zawodowej, które przechodzą na spadkobierców. Ustawa o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych przewiduje świadczenia majątkowe dla członków rodziny zmarłego pracownika, co potwierdza interes prawny spadkobiercy.

Czy związek pomiędzy chorobą (rakiem płuca) a narażeniem zawodowym na czynniki rakotwórcze (arsen, azbest) został wykazany z wysokim prawdopodobieństwem, pomimo palenia papierosów przez pracownika?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, związek został wykazany z wysokim prawdopodobieństwem, co uzasadnia stwierdzenie choroby zawodowej.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na orzeczeniu lekarskim, ocenie narażenia zawodowego oraz charakterystyce stanowiska pracy, które wskazywały na wieloletnią ekspozycję na czynniki rakotwórcze. Palenie papierosów nie wyklucza zawodowej etiologii schorzenia, a ustalenia medyczne i ocena narażenia pozwalały na przyjęcie związku z wysokim prawdopodobieństwem.

Czy rozporządzenie Ministra Zdrowia z 2004 r. wyklucza uznanie arsenu i jego związków za czynniki rakotwórcze w kontekście stwierdzenia choroby zawodowej?

Odpowiedź sądu

Nie, rozporządzenie z 2004 r. wymienia związki arsenu jako rakotwórcze, a także azbest.

Uzasadnienie

Organ odwoławczy i sąd wskazali, że rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 1 grudnia 2004 r. w sprawie substancji, preparatów lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy, w załączniku nr 1, wymienia poszczególne związki arsenu oraz azbest jako substancje rakotwórcze kategorii 1.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę spółki A sp. z o.o. na decyzję Inspektora Sanitarnego stwierdzającą chorobę zawodową u zmarłego pracownika.

Przepisy (20)

Główne

Rozporządzenie ws. chorób zawodowych art. 2 § ust. 1

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach

Pomocnicze

u.p.i.s. art. 12 § ust. 2 pkt 1

Ustawa o Państwowej Inspekcji Sanitarnej

Rozporządzenie ws. chorób zawodowych art. 8 § ust. 1 i 3

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Rozporządzenie ws. substancji rakotwórczych

Rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie substancji, preparatów lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy

p.u.s.a. art. 1 § § 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 1 § § 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a)

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 28

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 29

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 30 § § 4

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 61 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 105 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

u.u.w.p.i.ch.z. art. 6 § ust. 1

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych

u.u.w.p.i.ch.z. art. 13 § ust. 1

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych

u.u.w.p.i.ch.z. art. 17

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych

Rozporządzenie ws. chorób zawodowych art. 3 § ust. 4

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach

Rozporządzenie ws. chorób zawodowych art. 4 § ust. 1

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Następstwo prawne pozwala na prowadzenie postępowania w sprawie świadczeń majątkowych dla spadkobierców zmarłego pracownika. • Związek choroby zawodowej z pracą został wykazany z wysokim prawdopodobieństwem na podstawie dowodów medycznych i oceny narażenia. • Palenie papierosów nie wyklucza zawodowej etiologii choroby.

Odrzucone argumenty

Postępowanie w sprawie choroby zawodowej u zmarłego pracownika jest bezprzedmiotowe. • Brak jest podmiotu posiadającego interes prawny do prowadzenia postępowania. • Arsen i jego związki nie figurują jako rakotwórcze w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z 2004 r.

Godne uwagi sformułowania

następstwo prawne w przypadku śmierci strony • związek z wysokim prawdopodobieństwem • interes prawny spadkobiercy • choroba zawodowa o ostrym przebiegu lub podejrzenie, że choroba zawodowa była przyczyną śmierci pracownika

Skład orzekający

Bogumiła Kalinowska

przewodniczący sprawozdawca

Krystyna Anna Stec

członek

Jerzy Strzebińczyk

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie, że następstwo prawne pozwala na prowadzenie postępowania w sprawach o stwierdzenie choroby zawodowej u zmarłych pracowników na rzecz ich spadkobierców, a także potwierdzenie możliwości stwierdzenia choroby zawodowej na zasadzie wysokiego prawdopodobieństwa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania choroby zawodowej u zmarłego pracownika i praw majątkowych spadkobierców.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych – możliwości dochodzenia praw po śmierci pracownika, co ma znaczenie praktyczne dla wielu osób.

Czy można stwierdzić chorobę zawodową u zmarłego pracownika? Sąd wyjaśnia prawa spadkobierców.

Sektor

przemysł ciężki

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst