III SA/Wr 39/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2023-10-30
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ubezpieczenia społeczneskładkizwolnienieumorzenie postępowaniacofnięcie skargiZUSprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, która uzyskała zwolnienie z opłacania składek.

Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję ZUS stwierdzającą uchybienie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zwolnienie z opłacania składek. Po uzyskaniu informacji o saldzie konta wynoszącym 0,00 zł i zwolnieniu z opłacania składek, strona skarżąca wskazała, że skarga traci ważność. Sąd uznał to za skuteczne cofnięcie skargi i umorzył postępowanie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę R.B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącą stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek za okres od grudnia 2020 r. do lutego 2021 r. Po wniesieniu skargi, strona skarżąca poinformowała sąd, że uzyskała zwolnienie z opłacania składek, a jej skarga "traci ważność". Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 161 § 1 pkt 1 i art. 60), uznał pismo strony skarżącej za skuteczne cofnięcie skargi. Ponieważ cofnięcie skargi nie naruszało prawa ani nie prowadziło do utrzymania w mocy wadliwego aktu, sąd uznał je za dopuszczalne i na tej podstawie postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, a jego skutkiem jest umorzenie postępowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pismo strony skarżącej informujące o utracie ważności skargi w związku z uzyskaniem zwolnienia z opłacania składek stanowi skuteczne cofnięcie skargi. Ponieważ cofnięcie było dopuszczalne zgodnie z przepisami, sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 60 § ab initio

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, a jej cofnięcie wiąże sąd, pod warunkiem dopuszczalności cofnięcia.

p.p.s.a. art. 60 § in fine

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Ustawa

Dz.U. 2023 poz 1634

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uzyskanie przez stronę skarżącą zwolnienia z opłacania składek spowodowało utratę ważności skargi i stanowiło podstawę do jej cofnięcia.

Godne uwagi sformułowania

skarga z dnia 10 lipca 2021 r. "traci ważność" czynność procesowa strony skarżącej - z punktu widzenia dopuszczalności cofnięcia skargi - nie budzi wątpliwości ani zastrzeżeń.

Skład orzekający

Andrzej Nikiforów

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w sprawach administracyjnych, gdy cel postępowania stał się nieaktualny."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy przedmiot zaskarżenia (zwolnienie z opłacania składek) został ostatecznie przyznany, co czyni skargę bezprzedmiotową.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy cofnięcia skargi z powodu zmiany stanu faktycznego, co nie jest szczególnie interesujące dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wr 39/23 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2023-10-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-02-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Andrzej Nikiforów /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
*Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 161 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Nikiforów po rozpoznaniu w dniu 30 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 24 czerwca 2021 r. nr 470000/71/138628/2021/RDZ-B7/2 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zwolnienie z opłacenia należności z tytułu składek należnych za okres od 1 grudnia 2020 r. do 28 lutego 2021 r. postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
Pismem z 10 lipca 2021 r. R. B. (dalej jako: "strona skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 24 czerwca 2021 r., nr 470000/71/138628/2021/RDZ-B7/2 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zwolnienie z opłacenia należności z tytułu składek należnych za okres od 1 grudnia 2020 r. do 28 lutego 2021 r.
Pismem z 20 września 2023 r. Sąd zwrócił się do strony skarżącej, czy w związku z jej pismem z 29 sierpnia 2023 r. w którym wskazała, że powzięła informację o saldzie konta w ZUS wynoszącym 0,00 zł, podtrzymuje złożoną skargę z 10 lipca 2021r.
Strona skarżąca w piśmie z 10 października 2023 r. wskazała, iż w związku z uzyskaniem zwolnienia z opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne za okres od 1 grudnia 2020 r. do 28 lutego 2021 r. skarga z dnia 10 lipca 2021 r. "traci ważność".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
W myśl przepisów art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie natomiast z przepisem art. 60 ab initio p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a jej cofnięcie wiąże sąd. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest jednakże – zgodnie z dyspozycją art. 60 in fine p.p.s.a. – uzależniona od wyniku badania przez Sąd dopuszczalności cofnięcia skargi. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Mając na uwadze brzmienie powyższych przepisów oraz treść pisma strony skarżącej z 10 października 2023 r. Sąd uznał, że stanowi ono oświadczenie woli w przedmiocie cofnięcia skargi z 10 lipca 2021 r.
W świetle materiału zebranego w niniejszej sprawie Sąd doszedł do przekonania, że czynność procesowa strony skarżącej - z punktu widzenia dopuszczalności cofnięcia skargi - nie budzi wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z tym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne.
W konsekwencji na podstawie powołanego na wstępie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu.
Wobec powyższego, Sąd orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI