III SA/Wr 384/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na uchwałę Rady Miejskiej w J. dotyczącą nie uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa i nie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący złożyli wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, na które Rada Miejska w J. podjęła uchwałę o jego nie uwzględnieniu. Następnie skarżący wnieśli skargę do WSA. Sąd uznał jednak, że skarżący nie wyczerpali środków zaskarżenia, ponieważ nie wnieśli do Rady wezwania o usunięcie naruszenia prawa po zawiadomieniu o wydaniu uchwały. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Sprawa dotyczyła skargi na uchwałę Rady Miejskiej w J. z dnia 29 czerwca 2005 r., nr L/257/05, w przedmiocie nie uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa i nie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego. Mieszkańcy J. złożyli pierwotnie wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a następnie Rada podjęła uchwałę o jego nie uwzględnieniu. Po otrzymaniu tej uchwały, skarżący wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.s.a.), w szczególności art. 52 § 1 i § 4, stwierdził, że skarga została wniesiona przedwcześnie. Zgodnie z przepisami, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a jeśli ustawa nie przewiduje takich środków, po uprzednim wezwaniu właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. W tej konkretnej sytuacji, skarżący, po zawiadomieniu o uchwale Rady, nie wnieśli ponownego wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Wobec tego, sąd uznał, że nie wyczerpano toku instancji, a skarga była niedopuszczalna. Na tej podstawie, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 p.s.a., skarga została odrzucona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżący nie wyczerpali środków zaskarżenia, ponieważ po zawiadomieniu o uchwale Rady Miejskiej w J. nie wnieśli do Rady wezwania o usunięcie naruszenia prawa. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.s.a. art. 52 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.s.a. art. 52 § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.s.t. art. 101 § 1
Ustawa o samorządzie terytorialnym
p.s.a. art. 58 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie środków zaskarżenia przez skarżących, co czyni skargę niedopuszczalną.
Godne uwagi sformułowania
skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa w sprawie nie wyczerpano toku instancji skargę należało uznać za niedopuszczalną i jako taką odrzucić
Skład orzekający
Anna Moskała
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności konieczność wyczerpania środków zaskarżenia i procedury wezwania do usunięcia naruszenia prawa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku ponownego wezwania do usunięcia naruszenia prawa po zawiadomieniu o uchwale.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący formalnych wymogów wniesienia skargi. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wr 384/05 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2005-10-13 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2005-09-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Anna Moskała /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6262 Radni 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane I OSK 83/06 - Wyrok NSA z 2006-11-24 II OSK 83/06 - Postanowienie NSA z 2006-02-15 II SA/Kr 3827/01 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2005-05-31 Skarżony organ Inne Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 1990 nr 16 poz 95 art. 101 ust. 1 Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 14 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. D., Z. D., K. C., W. O. na uchwałę Rady Miejskiej w J. z dnia 29 czerwca 2005 r., nr [...] w przedmiocie nie uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa i nie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu 2 maja 2005 r. mieszkańcy J. złożyli wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, polegającego na nie podjęciu uchwały o stwierdzeniu wygaśnięcia mandatu radnego. W dniu 29 czerwca 2005 r. Rada Miejska w J. podjęła uchwałę nr L/257/05 w sprawie nie uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa i nie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego. W dniu 28 lipca 2005 r. do Rady Miejskiej w J. wpłynęła skarga na wskazaną uchwałę. W porządku obrad sesji wyznaczonej na dzień 31 sierpnia 2005 r. ujęte były dwa projekty uchwał, które miały umożliwić Radzie wypowiedzenie się, co do treści skargi. Z uwagi na przegłosowanie, bezwzględną większością głosów, wniosku o zdjęcie z porządku obrad przedmiotowych projektów uchwał, Rada nie wypowiedziała się co do zasadności skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia (...). Jeżeli ustawa nie wyczerpuje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 4). Skoro w przedmiotowej sprawie skarżący - zawiadomieni o wydaniu przez Radę Miasta w Jaworze uchwały w sprawie nie uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa i nie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego (nr L/257/05) - nie wnieśli do Rady wezwania o usunięcie naruszenia prawa, to przyjąć należy, że w sprawie nie wyczerpano toku instancji. W konsekwencji skargę należało uznać za niedopuszczalną i jako taką odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.s.a., w myśl którego sąd odrzuca skargę, jeśli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Postanowienie w przedmiocie odrzucenia skargi może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.s.a.). Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI