III SA/Wr 363/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2025-10-24
NSAAdministracyjneNiskawsa
sprzeciwwpis sądowyodrzuceniedoręczenie elektroniczneterminy procesoweprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił sprzeciw spółki M. Sp. z o.o. od decyzji Zarządu Województwa Dolnośląskiego z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego.

Spółka M. Sp. z o.o. wniosła sprzeciw od decyzji Zarządu Województwa Dolnośląskiego dotyczącej zwrotu środków na dofinansowanie projektu. Sąd wezwał stronę do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie zostało doręczone elektronicznie, jednak strona nie uiściła wpisu. W związku z tym, sąd na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił sprzeciw.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze sprzeciwu M. Sp. z o.o. w W. od decyzji Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 4 sierpnia 2025 r. nr DEF-Z-IV.433.14.2024 w przedmiocie zwrotu środków na dofinansowanie projektu. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 października 2025 r., postanowił odrzucić sprzeciw. Uzasadnienie decyzji wskazuje, że pismem z dnia 29 sierpnia 2025 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia, pod rygorem jego odrzucenia. Wezwanie zostało wysłane za pośrednictwem platformy e-PUAP w dniu 19 września 2025 r. i doręczone w dniu 4 października 2025 r. zgodnie z art. 74a § 8 p.p.s.a., ponieważ dokument nie został odebrany przez adresata w ciągu 14 dni od pierwszego zawiadomienia. Sprzeciw nie został opłacony. Sąd powołał się na art. 64b § 1 p.p.s.a., który stanowi, że do sprzeciwu stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, oraz na art. 220 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga (sprzeciw), od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu. Siedmiodniowy termin na opłacenie sprzeciwu upłynął 13 października 2025 r. Ponieważ sprzeciw nie został opłacony, sąd odrzucił go na podstawie wskazanych przepisów.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sprzeciw od decyzji, od którego nie został uiszczony wpis sądowy pomimo wezwania, podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 220 § 3 w zw. z art. 64b § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis, a skarga (sprzeciw) podlega odrzuceniu, jeśli wpis nie został uiszczony pomimo wezwania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 64b § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga (sprzeciw), od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 74a § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona spełniła określone warunki.

p.p.s.a. art. 74a § 8

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia.

k.p.a. art. 138 § 2

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

Określa decyzję, od której skarga nie przysługuje, ale można wnieść sprzeciw.

p.p.s.a. art. 64a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stanowi, że od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje, jednak strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw.

p.p.s.a. art. 64c § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuiszczenie wpisu sądowego od sprzeciwu pomimo wezwania sądu.

Godne uwagi sformułowania

Powyższe wezwanie zostało wysłane do strony skarżącej za pośrednictwem platformy e-PUAP w dniu 19 września 2025 r. W tym dniu także utworzono pierwsze Urzędowe Poświadczenie Doręczenia. Sprzeciw nie został opłacony. W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd (§ 6 ), po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma. Do powtórnego zawiadomienia stosuje się przepisy § 3 i 4 (§ 7), a w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (§ 8). W tych okolicznościach sprawy, siedmiodniowy termin do dokonania żądanych przez Sąd czynności upłynął w dniu 11 października 2025 r. (sobota), zatem ostatnim dniem na opłacenie skargi był 13 października 2025 r. (poniedziałek).

Skład orzekający

Kamila Paszowska-Wojnar

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty doręczania pism elektronicznych i skutki nieuiszczenia wpisu sądowego w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieopłacenia sprzeciwu i nieodebrania wezwania do jego opłacenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy nieuiszczenia wpisu sądowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wr 363/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2025-10-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-09-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Kamila Paszowska-Wojnar /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6559
Hasła tematyczne
Odrzucenie sprzeciwu
Skarżony organ
Sejmik Województwa
Treść wyniku
*Odrzucono sprzeciw z art. 64b § 1 p.p.s.a.
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 220 par. 3 w zw. z art. 64b par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar po rozpoznaniu w dniu 24 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze sprzeciwu M. Sp. z o.o. w W. od decyzji Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 4 sierpnia 2025 r. nr DEF-Z-IV.433.14.2024 w przedmiocie zwrotu środków na dofinansowanie projektu postanawia: odrzucić sprzeciw.
Uzasadnienie
Pismem z 29 sierpnia 2025 r. wezwano stronę skarżącą do do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem jego odrzucenia.
Powyższe wezwanie zostało wysłane do strony skarżącej za pośrednictwem platformy e-PUAP w dniu 19 września 2025 r. W tym dniu także utworzono pierwsze Urzędowe Poświadczenie Doręczenia.
Sprzeciw nie został opłacony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Sprzeciw podlega odrzuceniu.
Stosownie do art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Z kolei art. 64c § 1 p.p.s.a. stanowi, że sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Zgodnie zaś z treścią art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
W myśl art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skarga (sprzeciw), od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
Podkreślenia wymaga, że w myśl art. 74a § 1 p.p.s.a., doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona spełniła jeden z wymienionych tam warunków, w tym wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo. Z kolei zgodnie z § 5, datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru
w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2, a w przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd (§ 6 ), po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma. Do powtórnego zawiadomienia stosuje się przepisy § 3 i 4 (§ 7), a w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (§ 8).
Dalej wskazać należy, że jak wynika z Urzędowego Poświadczenia Doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu od sprzeciwu, dokument nie został odebrany przez adresata w okresie 14 dni od daty wysłania pierwszego UPD tj. 19 września 2025 r., zatem zgodnie z art. 74a § 8 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia pierwszego zawiadomienia, czyli w dniu 4 października 2025 r.
W tych okolicznościach sprawy, siedmiodniowy termin do dokonania żądanych przez Sąd czynności upłynął w dniu 11 października 2025 r. (sobota), zatem ostatnim dniem na opłacenie skargi był 13 października 2025 r. (poniedziałek).
Z uwagi na stan faktyczny i okoliczność, że sprzeciw nie został opłacony w terminie na wykonanie wezwania, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., Sąd odrzucił sprzeciw.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI