III SA/Wr 345/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2017-10-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
dotacjeprzedszkolauchwała rady gminykoszty postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiuzupełnienie wyroku

WSA we Wrocławiu odmówił uzupełnienia wyroku w zakresie kosztów sądowych, wskazując na brak podstaw prawnych do zasądzenia ich na rzecz organu.

Gmina B. – G. wniosła o uzupełnienie wyroku WSA we Wrocławiu z dnia 17 sierpnia 2017 r. w zakresie kosztów postępowania, domagając się zasądzenia od skarżącej kosztów zastępstwa procesowego. Sąd, powołując się na art. 157 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówił uzupełnienia, wskazując, że przepisy nie przewidują możliwości zasądzenia zwrotu kosztów na rzecz organu, nawet jeśli jest on reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał wniosek Gminy B. – G. o uzupełnienie wyroku z dnia 17 sierpnia 2017 r. w zakresie kosztów sądowych. Wniosek dotyczył zasądzenia od skarżącej kosztów zastępstwa procesowego na rzecz organu. Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 157 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek o uzupełnienie wyroku może być złożony w ciągu czternastu dni od jego doręczenia, jeśli sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. Sąd wskazał również, że zgodnie z art. 200 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zwrot kosztów postępowania przysługuje jedynie skarżącemu w przypadku uwzględnienia jego skargi. Brak jest natomiast przepisu pozwalającego na zasądzenie zwrotu kosztów postępowania przed WSA na rzecz organu, nawet jeśli był on reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika. W związku z tym, sąd postanowił odmówić uzupełnienia wyroku.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, nie jest możliwe uzupełnienie wyroku w zakresie zasądzenia kosztów postępowania na rzecz organu.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 200) przewidują zwrot kosztów postępowania jedynie dla skarżącego w przypadku uwzględnienia jego skargi. Brak jest podstaw prawnych do zasądzenia zwrotu kosztów na rzecz organu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 157 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Wniosek Gminy o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego na jej rzecz.

Godne uwagi sformułowania

brak jest przepisu, który pozwalałby na zasądzenie zwrotu kosztów postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym organowi, nawet wówczas gdy jest reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika.

Skład orzekający

Katarzyna Borońska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Brak podstaw prawnych do zasądzenia kosztów postępowania na rzecz organu w sądach administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji wniosku o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów na rzecz organu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to orzeczenie proceduralne dotyczące kosztów postępowania, które nie zawiera nowych ani przełomowych interpretacji prawa. Jest istotne głównie dla praktyków prawa procesowego administracyjnego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wr 345/17 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2017-10-31
Data wpływu
2017-05-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Katarzyna Borońska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6531 Dotacje oraz subwencje z budżetu państwa, w tym dla jednostek samorządu terytorialnego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I GSK 639/18 - Wyrok NSA z 2018-06-19
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
*Odmówiono uzupełnienia wyroku
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 157 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 31 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Gminy B. – G. o uzupełnienie wyroku z dnia 17 sierpnia 2017 r. w zakresie kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. T. na § 4 ust. 1 i 2, § 5 ust. 4, § 6 ust. 6, § 7 ust. 4, ust. 6, ust. 7 i 8, ust. 15-17 oraz załącznik nr 2 w zakresie podania danych osobowych uczniów, rodziców/ opiekunów prawnych uchwały Rady Miejskiej w B. G. z dnia [...] 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania postanawia odmówić uzupełnienia wyroku z dnia 17 sierpnia 2017 r.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 17 sierpnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił w całości skargę K. T. na § 4 ust. 1 i 2, § 5 ust. 4, § 6 ust. 6, § 7 ust. 4, ust. 6, ust. 7 i 8, ust. 15-17 oraz załącznik nr 2 w zakresie podania danych osobowych uczniów, rodziców/ opiekunów prawnych uchwały Rady Miejskiej w B. G. z dnia [...] 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania.
Na skutek złożonego wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku w dniu 4 września 2017 r. doręczono pełnomocnikowi Gminy odpis wyroku wraz z uzasadnieniem.
W dniu 12 września 2017 r. pełnomocnik Gminy wniósł o uzupełnienie wyroku w zakresie kosztów postępowania przez zasądzenie od skarżącej na rzecz organu kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
W myśl art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej p.p.s.a.), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.
Zgodnie z art. 200 p.p.s.a., w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw.
Z przytoczonej wyżej regulacji wynika, że zwrot kosztów postępowania przysługuje jedynie skarżącemu, gdy zostanie uwzględniona jego skarga. Natomiast brak jest przepisu, który pozwalałby na zasądzenie zwrotu kosztów postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym organowi, nawet wówczas gdy jest reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika.
W tym stanie rzeczy – zgodnie z powyższymi unormowaniami – orzeczono jak w sentencji postanowienia

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI