III SA/Wr 336/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA we Wrocławiu odrzucił skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia, ponieważ nie została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika.
Skarżący Z. R. złożył skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia WSA we Wrocławiu, które wcześniej odrzuciło jego skargę na decyzję ZUS. Sąd administracyjny odrzucił tę nową skargę, powołując się na art. 175 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga, aby skarga kasacyjna (a przez analogię także skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem) była sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Brak takiego pełnomocnika jest brakiem nieusuwalnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę Z. R. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia tego samego sądu, które wcześniej odrzuciło jego skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącą odmowy wznowienia wypłaty renty. Sąd, powołując się na art. 285l Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że do postępowania wywołanego skargą o stwierdzenie niezgodności z prawem stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, wskazał na wymogi formalne dotyczące sporządzenia takiej skargi. Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z pewnymi wyjątkami. Sąd podkreślił, że niespełnienie tego wymogu nie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, lecz brakiem nieusuwalnym, skutkującym niedopuszczalnością skargi. W związku z tym, że skarga Z. R. nie została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, sąd, na podstawie art. 285f § 3 p.p.s.a., odrzucił ją.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, brak sporządzenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem przez adwokata lub radcę prawnego jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym niedopuszczalnością skargi.
Uzasadnienie
Przepis art. 285l p.p.s.a. nakazuje odpowiednie stosowanie przepisów o skardze kasacyjnej do skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem. Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Brak takiego pełnomocnika nie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, lecz brakiem skutkującym odrzucenie skargi na podstawie art. 285f § 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 285f § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 285l
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 175 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wskazał, że brak profesjonalnego pełnomocnika przy skardze o stwierdzenie niezgodności z prawem nie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu na podstawie tego przepisu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, zgodnie z art. 175 p.p.s.a. stosowanym odpowiednio na mocy art. 285l p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
niesporządzenie skargi kasacyjnej, a zatem i skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia przez jedną z osób wskazanych w art. 175 p.p.s.a. nie jest brakiem formalnym, który podlegałby uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. Jest to brak nieusuwalny, czyniący taką skargę niedopuszczalną.
Skład orzekający
Bogumiła Kalinowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące sporządzania skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem, w szczególności konieczność działania profesjonalnego pełnomocnika."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania (skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem) i nie rozstrzyga merytorycznie sprawy dotyczącej renty.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wymogów formalnych skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wr 336/11 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2013-09-30 Data wpływu 2011-07-04 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Bogumiła Kalinowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a ustaw Hasła tematyczne Stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia Sygn. powiązane I OZ 130/12 - Postanowienie NSA z 2012-03-08 Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 285f par. 3 i art. 285i w zw. z 15 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2013 r., na posiedzeniu niejawnym, w sprawie ze skargi Z. R. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia wypłaty renty z tytułu niezdolności do pracy od dnia [...] r. skargi Z. R. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia [...] r., sygn. akt [...] p o s t a n a w i a: odrzucić skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia [...] r. (sygn. akt [...]) Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. odrzucił skargę skarżącego na opisaną w osnowie niniejszego orzeczenia decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Pismem z dnia [...] r. skarżący wniósł sporządzoną przez siebie skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem opisanego wyżej postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 285l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm. – dalej w skrócie "p.p.s.a."), w przypadkach nieuregulowanych przepisami niniejszego działu do postępowania wywołanego wniesieniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl natomiast przepisu art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3, które dopuszczają wyjątek od tej zasady, pozwalając na sporządzenie skargi kasacyjnej innym, wymienionym w nich osobom. Podkreślić przy tym należy, że niesporządzenie skargi kasacyjnej, a zatem i skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia przez jedną z osób wskazanych w art. 175 p.p.s.a. nie jest brakiem formalnym, który podlegałby uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. Jest to brak nieusuwalny, czyniący taką skargę niedopuszczalną. Stosownie do art. 285f § 3 p.p.s.a. skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia wniesioną z naruszeniem art. 175 p.p.s.a., sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie rzeczy skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Sądu sporządzona przez skarżącego, który nie należy do kręgu osób wymienionych w art. 175 p.p.s.a., podlegała odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny we W., na podstawie art. 285f § 3 i art. 285l w związku z art. 175 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI