Orzeczenie · 2023-04-03

III SA/WR 327/21

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2023-04-03
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ubezpieczenia społeczneskładkizwolnienieumorzenie postępowaniacofnięcie skargiprawo upadłościoweZUS

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu umorzył postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie ze skargi Syndyka Masy Upadłości Fundacji W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 29 marca 2021 r. dotyczącej odmowy zwolnienia z opłacania składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne oraz inne fundusze za okres od 1 grudnia 2020 r. do 31 stycznia 2021 r. Skarżąca Fundacja wniosła skargę w kwietniu 2021 r. Następnie, w maju 2021 r., uzyskała pozytywne rozpatrzenie wniosku o zwolnienie z opłacania składek za wskazany okres oraz za kolejne miesiące. W lipcu 2021 r. ogłoszono upadłość Fundacji, a do sprawy w imieniu skarżącej wstąpił Syndyk Masy Upadłości. Po wezwaniu przez Sąd, Syndyk cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania. Sąd, powołując się na art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W konsekwencji, Sąd umorzył postępowanie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w sądach administracyjnych, gdy cel postępowania został już osiągnięty lub stał się bezprzedmiotowy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi po uzyskaniu pozytywnego rozstrzygnięcia w przedmiocie wniosku, który był podstawą zaskarżenia.

Zagadnienia prawne (1)

Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sytuacji, gdy uzyskała ona zwolnienie z opłacania składek po wydaniu zaskarżonej decyzji, jest dopuszczalne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że czynność procesowa cofnięcia skargi przez Syndyka Masy Upadłości nie budziła wątpliwości ani zastrzeżeń pod względem dopuszczalności, co pozwoliło na umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzono postępowanie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne na skutek cofnięcia skargi przez Syndyka Masy Upadłości.

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, a jej cofnięcie wiąże sąd, pod warunkiem dopuszczalności tej czynności.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez Syndyka Masy Upadłości.

Godne uwagi sformułowania

Sąd uznał, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne. • Czynność procesowa strony skarżącej - z punktu widzenia dopuszczalności cofnięcia skargi - nie budzi wątpliwości ani zastrzeżeń.

Skład orzekający

Kamila Paszowska-Wojnar

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w sądach administracyjnych, gdy cel postępowania został już osiągnięty lub stał się bezprzedmiotowy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi po uzyskaniu pozytywnego rozstrzygnięcia w przedmiocie wniosku, który był podstawą zaskarżenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi. Brak w niej szerszych zagadnień merytorycznych czy nietypowych faktów.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wr 327/21 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2023-04-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-06-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Kamila Paszowska-Wojnar /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
*Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 161 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska - Wojnar po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Syndyk Masy Upadłości Fundacji W. z siedzibą w J. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 29 marca 2021 r. nr 430000/71/41688/2021/RDZ-B7/UTRZ w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenia zdrowotne, na Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych za okres od 1 grudnia 2020 r. do 31 stycznia 2021 r. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
Pismem z 15 kwietnia 2021 r. strona skarżąca Fundacja W. (dalej jako: Fundacja) wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej jako: organ) z dnia 29 marca 2021 r. nr 430000/71/41688/2021/RDZ-B7/UTRZ w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenia zdrowotne, na Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych za okres od 1 grudnia 2020 r. do 31 stycznia 2021 r.
Pismem z 6 maja 2022 r. organ wniósł o umorzenie postępowania. W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 12 maja 2021 r. strona skarżąca ponownie złożyła wniosek o zwolnienie z opłacania składek, który został rozpoznany pozytywnie. Strona skarżąca uzyskała zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek za miesiące grudzień 2020 r. oraz od stycznia do kwietnia 2021 r.
W związku z ogłoszoną upadłością Fundacji (postanowienie Sądu w Jeleniej Górze z dnia 26 lipca 2021 r., sygn. akt V GU 128/21), pismem z 20 stycznia 2022 r. do sprawy w imieniu strony skarżącej wstąpił Syndyk Masy Upadłości.
Pismem z 31 października 2022 r. Sąd wezwał Syndyka Masy Upadłości do oświadczenia, czy podtrzymuje skargę.
W odpowiedzi na wezwanie Syndyk Masy Upadłości oświadczył, że cofa niniejszą skargę i wniósł o umorzenie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
W myśl przepisów art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259, dalej jako: p.p.s.a.) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie natomiast z przepisem art. 60 ab initio p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a jej cofnięcie wiąże sąd. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest jednakże – zgodnie z dyspozycją art. 60 in fine p.p.s.a. – uzależniona od wyniku badania przez Sąd dopuszczalności cofnięcia skargi. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W świetle materiału zebranego w niniejszej sprawie Sąd doszedł do przekonania, że czynność procesowa strony skarżącej - z punktu widzenia dopuszczalności cofnięcia skargi - nie budzi wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z tym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne. W konsekwencji, na podstawie powołanego na wstępie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu.
Wobec powyższego, Sąd orzekł jak w sentencji.