III SA/Wr 287/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA we Wrocławiu odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności nieprawidłowego poświadczenia odpisu z KRS przez pełnomocnika.
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż alkoholu. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do przedłożenia prawidłowo poświadczonego odpisu z KRS. Pomimo kolejnych wezwań, pełnomocnik przedłożył odpis z KRS, który nie zawierał daty ani miejsca poświadczenia. W związku z tym sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę strony skarżącej "A" w B. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. dotyczącą wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Skarga została wniesiona wraz z opłatą od skargi. Przewodniczący Wydziału wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych, w tym do złożenia oryginału lub odpisu pełnomocnictwa procesowego oraz odpisu z KRS i statutu. Mimo doręczenia wezwania, strona przedłożyła dokumenty, które nie spełniały wymogów formalnych, w szczególności odpis z KRS nie był prawidłowo poświadczony. Sąd ponownie wezwał do uzupełnienia braków formalnych, w tym do złożenia prawidłowo poświadczonego odpisu z KRS. Pełnomocnik strony przedłożył kolejny odpis z KRS, który jednak nadal nie zawierał daty ani miejsca poświadczenia. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Ponieważ braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w sposób prawidłowy, sąd odrzucił skargę i zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, przedłożenie odpisu z KRS bez daty i miejsca poświadczenia przez radcę prawnego nie stanowi prawidłowego uzupełnienia braków formalnych skargi.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 6 ustawy o radcach prawnych, poświadczenie odpisu dokumentu przez radcę prawnego powinno zawierać podpis, datę i oznaczenie miejsca sporządzenia. Brak tych elementów uniemożliwia uznanie, że braki formalne zostały uzupełnione.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.r.p. art. 6
Ustawa o radcach prawnych
Radca prawny ma prawo sporządzania poświadczeń odpisów dokumentów za zgodność z okazanym oryginałem, które powinno zawierać podpis, datę i oznaczenie miejsca sporządzenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieprawidłowe poświadczenie odpisu z KRS przez pełnomocnika, brak daty i miejsca sporządzenia poświadczenia.
Godne uwagi sformułowania
odpis ten – wbrew treści art. 6 w/w ustawy - nie zawierał ani daty ani oznaczenia miejsca jego poświadczenia.
Skład orzekający
Magdalena Jankowska-Szostak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące poświadczania odpisów dokumentów przez profesjonalnych pełnomocników, w szczególności radców prawnych, oraz konsekwencje ich nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieprawidłowego poświadczenia odpisu z KRS przez pełnomocnika.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z brakami formalnymi skargi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wr 287/10 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2010-07-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2010-05-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Magdalena Jankowska-Szostak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6046 Inne koncesje i zezwolenia Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku *Odrzucono skargę Zasądzono zwrot wpisu sądowego Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 49 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3, art. 232 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2010 nr 10 poz 65 art. 6 Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Jankowska - Szostak po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" w B. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych do zawartości alkoholu od 4,5 % oraz piwa postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych, tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Uzasadnienie Pismem z dnia [...] r. "A" w B. D. (zwana dalej stroną skarżącą) reprezentowana przez pełnomocnika M. M. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych powyżej 18% zawartości alkoholu. Jednocześnie z wniesieniem skargi strona skarżąca uiściła opłatę od skargi w wysokości [...] zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r., wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi, poprzez odpowiednio złożenie oryginału bądź odpisu potwierdzonego za zgodność z oryginałem pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami i wykazanie, że M. M. jest jedną z osób wymienionych w art. 35 p.p.s.a. oraz przedłożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej w postaci oryginału pełnego odpisu z KRS bądź jego odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem i wreszcie złożenie statutu strony skarżącej, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca to wezwanie, została podjęta przez M. M. w dniu [...] r. (k. [...] akt). W załączeniu do pisma z dnia [...] r. strona skarżąca przedłożyła pełnomocnictwo procesowe dla r. pr. B. S. do występowania w jej imieniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu, pełnomocnictwo notarialne dla pełnomocników [...], w tym dla M. M., statut strony skarżącej oraz poświadczony za zgodność z oryginałem odpis z KRS (stan na dzień [...] r.), aczkolwiek bez daty i miejsca tego poświadczenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi, poprzez uiszczenie dalszej kwoty [...] zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, natomiast zarządzeniem z dnia [...] r., ponownie wezwano do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi, aczkolwiek tym razem profesjonalnego pełnomocnika strony skarżącej, poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, w postaci oryginału pełnego odpisu z KRS bądź jego odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem przez notariusza bądź profesjonalnego pełnomocnika ustanowionego w sprawie (radcę prawnego, adwokata), w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi została skutecznie doręczona profesjonalnemu pełnomocnikowi w dniu [...] r. , który w załączeniu do pisma z dnia [...] r. przedłożył poświadczony za zgodność z oryginałem odpis z KRS (stan na dzień [...] r.), aczkolwiek ponownie bez daty oraz oznaczenia miejsca tegoż poświadczenia. Jednocześnie strona skarżąca uzupełniła wpis od skargi, uiszczając na rachunek bankowy Sądu kwotę [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W niniejszej sprawie - profesjonalnego pełnomocnika strony skarżącej - skutecznie wezwano do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej w postaci oryginału pełnego KRS bądź jego odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem przez notariusza bądź profesjonalnego pełnomocnika ustanowionego w sprawie (radcę prawnego, adwokata), w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Stosownie bowiem do treści art. 6 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. 10.10.65 j.t.) radca prawny ma prawo sporządzania poświadczeń odpisów dokumentów za zgodność z okazanym oryginałem w zakresie określonym odrębnymi przepisami. Poświadczenie to powinno jednak zawierać podpis radcy prawnego, datę i oznaczenie miejsca jego sporządzenia, na żądanie - również godzinę dokonania czynności. Jeżeli natomiast dokument zawiera cechy szczególne (dopiski, poprawki lub uszkodzenia) radca prawny stwierdza to w poświadczeniu. Tymczasem w sprawie, choć przesyłka zawierająca szczegółowe wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została skutecznie doręczona profesjonalnemu pełnomocnikowi w dniu [...] r., to pełnomocnik ten, choć wprawdzie w terminie do uzupełnienia braków formalnych skargi przedłożył poświadczony za zgodność z oryginałem odpis z KRS (stan na dzień [...] r.), to jednak odpis ten – wbrew treści art. 6 w/w ustawy - nie zawierał ani daty ani oznaczenia miejsca jego poświadczenia. W tym stanie rzeczy, bezspornym jest, iż nie można przyjąć, aby braki formalne skargi zostały uzupełnione, dlatego też na podstawie wyżej powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny, orzekł jak w sentencji. Rozstrzygnięcie zawarte w punkcie II orzeczenia, znajduje swoje oparcie w przepisie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI