IV SA/Wa 310/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-03-03
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie administracyjneterminyskarżącysąd administracyjnyodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiilość referencyjna dostawAgencja Rynku Rolnego

WSA w Warszawie odrzucił skargę jako wniesioną po terminie, wskazując na zmianę przepisów dotyczących sposobu wnoszenia skarg do sądów administracyjnych.

Skarżący wniósł skargę do WSA w K. po terminie, mimo że nadał ją w urzędzie pocztowym przed upływem terminu. Sąd uznał, że od 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje przepis pozwalający na uznanie nadania skargi do sądu administracyjnego za skuteczne, jeśli nie została ona skierowana do właściwego organu. W związku z tym, skarga została wniesiona z uchybieniem terminu i odrzucona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę K. P. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego dotyczącą zmniejszenia indywidualnej ilości referencyjnej dostaw. Skarga została odrzucona z powodu wniesienia jej po terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia rozstrzygnięcia. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu 12 grudnia 2005 r., a termin do wniesienia skargi upłynął 11 stycznia 2006 r. Skarżący nadał skargę do WSA w K. 13 stycznia 2006 r., a sąd ten skierował ją do właściwego organu 27 stycznia 2006 r. Sąd uznał, że datą wniesienia skargi jest data nadania jej do właściwego organu, czyli 27 stycznia 2006 r., co oznacza uchybienie terminu. Podkreślono, że od 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już przepis art. 98 przepisów wprowadzających, który pozwalał na uznanie nadania skargi do sądu administracyjnego za skuteczne, nawet jeśli nie została ona skierowana do właściwego organu. Nawet gdyby ten przepis obowiązywał, termin zostałby uchybiony, gdyż nadanie skargi do sądu nastąpiło 13 stycznia 2006 r., po upływie terminu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona do sądu administracyjnego po terminie, nawet jeśli nadana w urzędzie pocztowym przed upływem terminu, nie jest wniesiona skutecznie, jeśli nie została skierowana do właściwego organu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że od 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje przepis pozwalający na uznanie nadania skargi do sądu administracyjnego za skuteczne, jeśli nie została ona skierowana do właściwego organu. Za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania jej do właściwego organu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną z uchybieniem terminu.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 83 § 3

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.

P.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi.

Ustawa – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98

Przepis ten, obowiązujący do 31 grudnia 2005 r., pozwalał na uznanie terminu do wniesienia skargi za zachowany w przypadku złożenia skargi w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania w urzędzie pocztowym na adres sądu – w terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po terminie, ponieważ nie została skierowana do właściwego organu w ustawowym terminie, a przepis pozwalający na uznanie nadania skargi do sądu za skuteczne nie obowiązywał już od 1 stycznia 2006 r.

Godne uwagi sformułowania

skarga została wniesiona w dniu 27 stycznia 2006 r., tj. z uchybieniem terminu od dnia 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już szczególny przepis art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skład orzekający

Jakub Linkowski

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących terminów do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zwłaszcza w kontekście zmian legislacyjnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego po 1 stycznia 2006 r. i może nie mieć zastosowania w przypadkach, gdy obowiązują inne przepisy szczególne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje znaczenie precyzyjnego przestrzegania terminów procesowych i prawidłowego kierowania pism do organów, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego.

Uważaj na terminy! Jak błędne skierowanie skargi może ją pogrzebać.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wa 310/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-03-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-02-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Jakub Linkowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6169 Inne o symbolu podstawowym  616
Skarżony organ
Prezes Agencji Rynku Rolnego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] grudnia 2005 r., nr [...] w przedmiocie zmniejszenia indywidualnej ilości referencyjnej dostaw postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Zaskarżoną decyzję z dnia [...] grudnia 2005 r. doręczono skarżącemu w dniu 12 grudnia 2005 r. Decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia, tj. wskazywała, że strona niezadowolona z decyzji może wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego - za pośrednictwem Prezesa Agencji Rynku Rolnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji stronie. W przedmiotowej sprawie termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 11 stycznia 2006 r.
Skarżący w dniu 13 stycznia 2006 r. (karta nr 5 akt sądowych) nadał w urzędzie pocztowym skargę zaadresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. Sąd ten zaś, w dniu 27 stycznia 2006 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym – karta nr 6 akt sądowych) skierował skargę do organu właściwego, tj. do Prezesa Agencji Rynku Rolnego.
Rozpatrując niniejszą sprawę stwierdzić należy, że skarga została wniesiona w dniu 27 stycznia 2006 r., tj. z uchybieniem terminu. Co prawda, skarżący nadał skargę w dniu 13 stycznia 2006 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K., jednakże data ta nie może zostać uznana za datę złożenia skargi. Stosowanie do treści art. 83 § 3 P.p.s.a., oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Zgodnie zaś z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania skargi skierowanej do właściwego organu, co uczynił Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. w dniu 27 stycznia 2006 r.
Należy bowiem mieć na uwadze, że od dnia 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już szczególny przepis art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), zgodnie z którym termin do wniesienia skargi był także zachowany w wypadku złożenia skargi w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania w urzędzie pocztowym na adres sądu – w terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a.
Na marginesie jedynie należy zaznaczyć, że nawet w wypadku gdyby omówiony wyżej art. 98 jeszcze obowiązywał, to i tak należałoby stwierdzić uchybienie terminu do wniesienia skargi. Jak już bowiem wcześniej wskazano, termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 11 stycznia 2006 r., zaś skarżący w skierował skargę do sądu administracyjnego w dniu 13 stycznia 2006 r.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI