III SA/WR 399/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę spółki A. Sp. z o.o. Sp. k. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji, zgodnie z przepisami obowiązującymi przed nowelizacją ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Spółka A. Sp. z o.o. Sp. k. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Sąd wezwał spółkę do uzupełnienia braków formalnych, w tym złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentacji, pod rygorem odrzucenia skargi. Mimo uiszczenia wpisu, spółka nie wykonała wezwania w zakresie przedstawienia dokumentów umocowania. Sąd, stosując przepisy obowiązujące przed nowelizacją ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę A. Sp. z o.o. Sp. k. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą nałożenia kary pieniężnej. Po wniesieniu skargi, sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych, w tym do złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentowania spółki, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej. Spółka uiściła wpis od skargi, jednak nie wykonała wezwania w zakresie przedstawienia dokumentów umocowania. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Sąd podkreślił, że nowelizacja p.p.s.a. z dnia 5 listopada 2025 r., wprowadzająca zmiany w zakresie wykazywania umocowania, nie miała zastosowania do tej sprawy, ponieważ postępowanie zostało wszczęte przed dniem wejścia w życie tej ustawy, a zgodnie z przepisami przejściowymi stosuje się przepisy dotychczasowe. W konsekwencji, skarga została odrzucona, a strona skarżąca otrzymała zwrot uiszczonego wpisu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi, jeżeli strona nie uzupełni braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi podstawę do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych. Podkreślono również obowiązek wynikający z art. 29 p.p.s.a. dotyczący wykazywania umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 28 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osoby prawne i jednostki organizacyjne dokonują czynności przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
p.p.s.a. art. 29
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przedstawiciel ustawowy lub organ ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie o zwrocie wpisu.
Dz. U. z 2025 r., poz. 1427 art. 2
Ustawa z dnia 12 września 2025 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis przejściowy dotyczący stosowania przepisów dotychczasowych do postępowań wszczętych przed dniem wejścia w życie ustawy.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
nie wykonała wezwania w zakresie wskazanego w wezwaniu braku formalnego tj. złożenia dokumentu wskazującego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej ustawa zmieniająca weszła w życie dnia 5 listopada 2025 r., zaś art. 2 tej ustawy stanowi, że do postępowań prowadzonych na podstawie ustawy zmienianej w art. 1, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe
Skład orzekający
Barbara Ciołek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Stosowanie przepisów przejściowych w postępowaniu administracyjnosądowym, obowiązek wykazywania umocowania przez spółki."
Ograniczenia: Dotyczy spraw wszczętych przed datą wejścia w życie nowelizacji p.p.s.a. z 5 listopada 2025 r. i specyfiki spółek komandytowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, jednak zawiera ciekawy element dotyczący przepisów przejściowych po nowelizacji p.p.s.a.
Sektor
transportowe
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wr 399/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2025-12-17 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-10-06 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Barbara Ciołek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6037 Transport drogowy i przewozy Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. Sp. k w Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z 18 sierpnia 2025 r. nr 0201-IGC.4823.28.2025 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: I. odrzucić skargę. II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 400 (czterysta) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Uzasadnienie A. Sp. z o.o. Sp. k. w Z. (dalej: strona skarżąca, Spółka) w dniu 8 września 2025 r. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z 18 sierpnia 2025 r. nr 0201-IGC.4823.28.2025 w przedmiocie wskazanym w sentencji postanowienia. Pismem z 19 listopada 2025 r. wezwano Spółkę do uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (odpis aktualny lub pełny KRS spółki komandytowej oraz jej komplementariusza), w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że odpis powyższego wezwania doręczono 3 grudnia 2025 r. (dowód: Urzędowe Poświadczenie Doręczenia– k. 48 akt sąd.). W dniu 26 listopada 2025 r. Spółka uiściła wpis. Strona nie wykonała wezwania w zakresie wskazanego w wezwaniu braku formalnego tj. złożenia dokumentu wskazującego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi obarczonej brakami formalnymi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd zobowiązany jest do jej odrzucenia w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie. Należy zauważyć, że zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, przy czym na mocy art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W okolicznościach niniejszej sprawy należało wskazać jednocześnie, że ustawa z dnia 12 września 2025 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2025 r., poz. 1427) wprowadziła zmiany w ww. ustawie m.in. w zakresie art. 29 p.p.s.a. poprzez wskazanie, że złożenie dokumentu wykazującego umocowanie lub jego uwierzytelnionego odpisu nie jest wymagane, jeżeli stwierdzenie przez sąd umocowania jest możliwe na podstawie wykazu lub innego rejestru, do którego sąd ma dostęp drogą elektroniczną. Podmioty te mają jednak obowiązek wskazać podstawę swojego umocowania. Wskazane zmiany nie mają jednak wpływu na przedmiotowe postępowanie, gdyż wskazana ustawa zmieniająca weszła w życie dnia 5 listopada 2025 r., zaś art. 2 tej ustawy stanowi, że do postępowań prowadzonych na podstawie ustawy zmienianej w art. 1, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że do zażaleń uwzględnionych od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepis art. 232 § 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Zatem wobec przedmiotowej skargi, która wpłynęła do Sądu przed dniem 5 listopada 2025 r., nie mają zastosowania przepisy zmodyfikowane ustawą zmieniającą. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skargę odrzucił, o czym orzeczono w pkt I. O zwrocie wpisu orzeczono w pkt II, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI