I SO/Wa 21/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie oddalił wniosek o wymierzenie grzywny Marszałkowi Sejmu za opóźnione przekazanie skargi, uznając, że organ nie uchybił ustawowemu terminowi.
Sąd Administracyjny rozpatrywał wniosek o wymierzenie grzywny Marszałkowi Sejmu za nieprzekazanie skargi do sądu w ustawowym terminie. Organ wykazał, że skarga została przekazana w ciągu 30 dni od jej otrzymania. W związku z tym, sąd uznał, że nie zaszły przesłanki do wymierzenia grzywny i oddalił wniosek.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek o wymierzenie grzywny Marszałkowi Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, złożony przez F. M. w imieniu małoletniej S. M. Wniosek dotyczył nieprzekazania skargi z 26 sierpnia 2024 r. do sądu wraz z aktami sprawy w terminie 30 dni. Organ administracji publicznej, reprezentowany przez pełnomocnika, wyjaśnił, że skarga została przekazana sądowi 17 września 2024 r., co potwierdzają dołączone dokumenty, w tym pismo przewodnie i wydruk z pocztowej książki nadawczej. Sąd ustalił, że skarga wpłynęła do organu 26 sierpnia 2024 r., a została przekazana sądowi 17 września 2024 r. Zgodnie z art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, organ ma 30 dni na przekazanie skargi wraz z aktami i odpowiedzią na skargę. Ponieważ organ zmieścił się w tym terminie, sąd uznał, że nie uchybił ustawowemu obowiązkowi i na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a. oddalił wniosek o wymierzenie grzywny.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, organ nie uchybił ustawowemu terminowi.
Uzasadnienie
Sąd ustalił, że skarga została przekazana sądowi w terminie 30 dni od jej otrzymania przez organ, co oznacza, że nie zaszły przesłanki do wymierzenia grzywny zgodnie z art. 55 § 1 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 54 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
p.p.s.a. art. 54 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Niezastosowanie się do obowiązków, o których stanowi art. 54 § 2 p.p.s.a., może prowadzić do orzeczenia przez sąd, na wniosek, o wymierzeniu organowi grzywny.
p.p.s.a. art. 55 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd, na wniosek, orzeka o wymierzeniu organowi grzywny, jeżeli organ nie zastosował się do obowiązków określonych w art. 54 § 2 p.p.s.a.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Zasadniczym celem wniosku o wymierzenie organowi grzywny jest zdyscyplinowanie organu do przekazania skargi do sądu administracyjnego w ustawowym terminie.
Skład orzekający
Łukasz Trochym
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie interpretacji terminów przekazywania akt sprawy przez organy administracji sądom administracyjnym oraz przesłanek wymierzenia grzywny."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku opóźnienia i jego oceny przez sąd.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego wniosku o nałożenie grzywny, który został oddalony z powodu braku podstaw prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SO/Wa 21/24 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2024-11-08 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-10-01 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Łukasz Trochym /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Inne Skarżony organ Inne Treść wyniku Oddalono wniosek o wymierzenie grzywny -art.55 ustawy PoPPSA Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 54 par. 2, art. 55 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Trochym (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. M. o wymierzenie grzywny Marszałkowi Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy postanawia oddalić wniosek Uzasadnienie Pismem z 25 września 2024 r. F. M. złożył, w imieniu małoletniej córki S. M., wniosek o wymierzenie Marszałkowi Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (dalej zwanego "organem") grzywny za nieprzekazanie skargi z 26 sierpnia 2024 r. (oznaczonej jako wniosek o stwierdzenie bezskuteczności decyzji) do sądu wraz z aktami sprawy w terminie 30 dni. W odpowiedzi na złożony wniosek o wymierzenie grzywny pełnomocnik występujący w imieniu organu wyjaśnił, że skarga z 26 sierpnia 2024 r. została przekazana wraz z aktami sprawy w dniu 17 września 2024 r. Dla wykazania okoliczności przekazania skargi, organ przedstawił szereg dokumentów, m.in. pismo przewodnie z 17 września 2024 r. do którego dołączono skargę, jak również wydruk z pocztowej książki nadawczej organu, celem wykazania jego nadania. Skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wraz z aktami sprawy w dniu 17 września 2024 r., co wynika z dokumentu Urzędowego Poświadczenia Przedłożenia (k-19 akt sprawy o sygn. I SA/Wa 2036/24). Odpowiedź na skargę w formie papierowej została nadana tego samego dnia, wpłynęła zaś do Sądu 23 września 2024 r. (k-40 akt sprawy o sygn. I SA/Wa 2036/24). Pismem z 23 października 2024 r. F. M. wniósł replikę na odpowiedź organu na wniosek o wymierzenie grzywny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: stosownie do treści art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 t.j., powoływanej dalej jako "p.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Zgodnie zaś z brzmieniem art. 54 § 1 p.p.s.a. organ przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Niezastosowanie się do obowiązków, o których stanowi art. 54 § 2 p.p.s.a., może prowadzić do orzeczenia przez sąd, na wniosek, o wymierzeniu organowi grzywny. Sama możliwość wymierzenia organowi grzywny uzależniona jest od spełnienia dwóch warunków, tj. od uchybienia przez organ ustawowemu terminowi do przekazania sądowi skargi wraz z aktami i odpowiedzią na skargę oraz złożenia stosownego wniosku przez stronę. Zasadniczym celem wniosku o wymierzenie organowi grzywny jest zdyscyplinowanie organu do przekazania skargi do sądu administracyjnego w ustawowym terminie. Jednocześnie zaznaczenia wymaga, że fakt przekazania przez organ skargi wraz z niezbędnymi dokumentami nie czyni orzekania w przedmiocie wymierzenia grzywny bezprzedmiotowym (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 listopada 2009 r. II GPS 3/09). Rozpoznawany wniosek wymagał zatem ustalenia daty wpływu skargi do organu, co jak ustalono, nastąpiło 26 sierpnia 2024 r. Kolejno należy wskazać, jak wynika to z odpowiedzi organu na wniosek oraz analizy akt sprawy o sygn. I SA/Wa 2036/24, że skarga ta została przekazana 17 września 2024 r. Wbrew stanowisku wnioskodawcy organ administracji publicznej ograniczony jest, co do zasady, terminem trzydziestu dni na przekazanie skargi do sądu administracyjnego. Powyższe ustalenia wskazuję zatem na to, że organ nie uchybił obowiązkowi określonemu w art. 54 § 2 p.p.s.a., wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a. orzekł jak sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI