III SA/Wa 968/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na decyzję organu pierwszej instancji dotyczącą podatku akcyzowego z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący złożył skargę do WSA na decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w C. określającą zobowiązanie w podatku akcyzowym. Skarga została wniesiona po tym, jak wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu pierwszej instancji został pozostawiony bez rozpoznania z powodu braków formalnych. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę T. W. na decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w C. z dnia [...] lipca 2011 r., określającą zobowiązanie w podatku akcyzowym na kwotę 6677,00 zł. Decyzja organu pierwszej instancji została doręczona skarżącemu 3 sierpnia 2011 r. i zawierała pouczenie o możliwości zaskarżenia jej do Dyrektora Izby Celnej w W. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, który został pozostawiony bez rozpoznania przez Dyrektora Izby Celnej postanowieniem z [...] stycznia 2012 r. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Następnie, pismem z 7 lutego 2012 r., skarżący złożył skargę do WSA na decyzję organu pierwszej instancji. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, powołując się na art. 52 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którym skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Ponieważ wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania nie został skutecznie rozpatrzony, a samo postanowienie o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania nie zostało zaskarżone, skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 P.p.s.a., skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W sytuacji, gdy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania został pozostawiony bez rozpoznania z powodu braków formalnych i nie został zaskarżony, skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę m.in. z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
P.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę postanowieniem.
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie środków zaskarżenia przez skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
Skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. Niedopuszczalna jest natomiast skarga na decyzję organu pierwszej instancji.
Skład orzekający
Ewa Radziszewska-Krupa
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku skutecznego rozpatrzenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o dopuszczalności skargi. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Dane finansowe
WPS: 6677 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wa 968/12 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2012-03-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2012-03-14 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Ewa Radziszewska-Krupa /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6111 Podatek akcyzowy Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Dyrektor Izby Celnej~Naczelnik Urzędu Celnego Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6 art. 58 par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Radziszewska - Krupa, po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w C. z dnia [...] lipca 2011 r., Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie Naczelnik Urzędu Celnego w C. (dalej; "NUC") decyzją z [...] lipca 2011r. określił T. W. (dalej: "Skarżący") wysokość zobowiązania w podatku akcyzowym, powstałego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego marki [...] w wysokości 6677,00 zł. W decyzji tej, doręczonej Skarżącemu 3 sierpnia 2011r., zawarto pouczenie o możliwości zaskarżenia jej do Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej: "DIC") za pośrednictwem NUC, w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. Wnioskiem z 22 września 2011r. Skarżący zwrócił się do DIC o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od ww. decyzji NUC. DIC postanowieniem z [...] stycznia 2012r. niniejszy wniosek pozostawił bez rozpoznania ze względu na nieuzupełnienie jego braków formalnych. Pismem z 7 lutego 2012r. (nadanym w Urzędzie Pocztowym 9 lutego 2012r.) Skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję NUC z [...] lipca 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z dyspozycją art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej: "P.p.s.a" skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 P.p.s.a.). Jeśli ustawodawca przewidział środek zaskarżenia (w postaci odwołania albo wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy) w odniesieniu do sprawy załatwianej przez organ pierwszej instancji w drodze decyzji, jednym z warunków dopuszczalności wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest wcześniejsze skuteczne zaskarżenie takiej decyzji w postępowaniu administracyjnym. Zaskarżenie oznacza m.in. złożenie środka zaskarżenia (odwołania albo wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy) z zachowaniem terminu, który zostanie rozpatrzony w postępowaniu odwoławczym albo w postępowaniu z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, przez: 1) wydanie decyzji utrzymującej w mocy decyzję pierwszoinstancyjną, albo 2) wydanie decyzji uchylającej decyzję pierwszoinstancyjną w całości lub w części i orzekającą w tym zakresie co do istoty sprawy, albo 3) zakończenie postępowanie w inny sposób. Skargę można złożyć na decyzję organu drugiej instancji – ostateczną, wydaną w tym przedmiocie, co do którego toczyło się postępowanie. Na podkreślenie zasługuje fakt, iż zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja organu pierwszej instancji zawierała prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia odwołania do DIC. Z akt sprawy wynika, iż wniosek Skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia tego odwołania, z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, został pozostawiony bez rozpoznania. Postanowienie w tym zakresie nie zostało zaskarżone do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie. Mając na uwadze powyższe należy podkreślić, iż w sytuacji, gdy ustawa przewiduje środek zaskarżenia, skarga przysługuje wyłącznie na decyzję wydaną na skutek jego rozpatrzenia. Niedopuszczalna jest natomiast skarga na decyzję organu pierwszej instancji. Ponieważ w sprawie niniejszej zaskarżono decyzję wydaną w pierwszej instancji, skargę należało uznać za niedopuszczalną. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na mocy art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI