Orzeczenie · 2021-01-21

III SA/WA 943/20

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2021-01-21
NSApodatkoweWysokawsa
podatek dochodowykontrola celno-skarbowazawieszenie kontroliprzejęcie kontroliSzef KASklauzula przeciwko unikaniu opodatkowaniaart. 119a O.p.postępowanie podatkoweskarżący

Sprawa dotyczyła skargi spółki T. S.A. na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej (Szefa KAS) o zawieszeniu z urzędu kontroli celno-skarbowej w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych za 2016 r. Kontrola została zawieszona w związku z przejęciem jej przez Szefa KAS na podstawie art. 119ga § 1 w zw. z art. 119g Ordynacji podatkowej (O.p.), ponieważ Szef KAS uznał, że w sprawie może być wydana decyzja z zastosowaniem art. 119a O.p. (klauzula przeciwko unikaniu opodatkowania). Spółka zarzuciła naruszenie przepisów dotyczących wniosku o przejęcie kontroli, twierdząc, że nie spełniał on wymogów formalnych, oraz brak przesłanek do zastosowania art. 119a O.p. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Sąd uznał, że zażalenie na postanowienie o zawieszeniu kontroli celno-skarbowej nie może być wykorzystane do kwestionowania zasadności samego przejęcia tej kontroli przez Szefa KAS. Zgodnie z przepisami O.p., na postanowienie o zawieszeniu kontroli służy zażalenie, ale nie można w jego ramach badać prawidłowości postanowienia o przejęciu kontroli, które nie jest samodzielnie zaskarżalne. Sąd podkreślił, że ocena możliwości zastosowania art. 119a O.p. i przejęcia kontroli należy do wyłącznej kompetencji Szefa KAS.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zaskarżalności postanowień Szefa KAS w przedmiocie przejęcia i zawieszenia kontroli celno-skarbowej, w szczególności w kontekście stosowania klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej procedury przejmowania i zawieszania kontroli celno-skarbowej przez Szefa KAS na podstawie przepisów o przeciwdziałaniu unikaniu opodatkowania.

Zagadnienia prawne (3)

Czy w zażaleniu na postanowienie o zawieszeniu kontroli celno-skarbowej przez Szefa KAS dopuszczalne jest kwestionowanie przesłanek przejęcia tej kontroli przez Szefa KAS?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie na postanowienie o zawieszeniu kontroli celno-skarbowej nie może być wykorzystane do kwestionowania zasadności samego przejęcia tej kontroli przez Szefa KAS.

Uzasadnienie

Przepisy Ordynacji podatkowej dopuszczają zażalenie jedynie na postanowienie o zawieszeniu kontroli, nie przewidując możliwości zaskarżenia postanowienia o przejęciu kontroli. Kwestionowanie przesłanek przejęcia kontroli w ramach zażalenia na postanowienie o jej zawieszeniu jest niedopuszczalne.

Czy postanowienie Szefa KAS o przejęciu kontroli celno-skarbowej jest samodzielnie zaskarżalne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie Szefa KAS o przejęciu kontroli celno-skarbowej nie jest samodzielnie zaskarżalne w drodze zażalenia.

Uzasadnienie

Ordynacja podatkowa nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie Szefa KAS w przedmiocie przejęcia kontroli celno-skarbowej. Takie rozstrzygnięcia mogą być kwestionowane jedynie w odwołaniu od decyzji kończącej postępowanie.

Czy Szef KAS może zawiesić kontrolę celno-skarbową z urzędu po jej przejęciu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, Szef KAS, po przejęciu kontroli celno-skarbowej, jest zobowiązany z urzędu ją zawiesić.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 119g § 3 O.p., Szef KAS przejmując kontrolę celno-skarbową, z urzędu ją zawiesza.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Szefa KAS o zawieszeniu kontroli celno-skarbowej.

Przepisy (24)

Główne

O.p. art. 119g § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 119g § 3

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 201 § 3

Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

O.p. art. 119a

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 119ga § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 119ga § 3

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 119ga § 4

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 120

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 165 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 165 § 2

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 206

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 216

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 217

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 221 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 233 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 236 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 237

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 239

Ordynacja podatkowa

p.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 1 § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie na postanowienie o zawieszeniu kontroli celno-skarbowej nie może służyć do kwestionowania zasadności przejęcia tej kontroli przez Szefa KAS. • Postanowienie Szefa KAS o przejęciu kontroli celno-skarbowej nie jest samodzielnie zaskarżalne.

Odrzucone argumenty

Zarzuty skargi dotyczące naruszenia przepisów o przejęciu kontroli celno-skarbowej i braku przesłanek do zastosowania art. 119a O.p.

Godne uwagi sformułowania

nie jest prawnie dopuszczalnym sposobem podważenia prawidłowości zawieszenia przez Szefa KAS kontroli celno-skarbowej [...] kwestionowanie istnienia przesłanek warunkujących przejęcie tej kontroli przez Szefa KAS. • nie dopuszczono możliwości zaskarżania postanowień Szefa KAS w zakresie w/w czynności. • Tylko i wyłącznie Szef KAS jest organem właściwym do stwierdzenia możliwości zastosowania w danych okolicznościach przepisów klauzuli ogólnej przeciwko unikaniu opodatkowania i tym samym do przejęcia do dalszego prowadzenia sprawy zainicjowanej przed innym organem podatkowym.

Skład orzekający

Marta Waksmundzka-Karasińska

przewodniczący sprawozdawca

Agnieszka Baran

sędzia

Jacek Kaute

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zaskarżalności postanowień Szefa KAS w przedmiocie przejęcia i zawieszenia kontroli celno-skarbowej, w szczególności w kontekście stosowania klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury przejmowania i zawieszania kontroli celno-skarbowej przez Szefa KAS na podstawie przepisów o przeciwdziałaniu unikaniu opodatkowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z kontrolami celno-skarbowymi i stosowaniem klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego.

Czy można kwestionować przejęcie kontroli podatkowej przez Szefa KAS w zażaleniu na jej zawieszenie?

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst