Orzeczenie · 2024-06-26

III SA/Wa 879/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2024-06-26
NSApodatkoweWysokawsa
VATdotacjafundacjaMŚPprojekt unijnyEDIHinterpretacja indywidualnapodstawa opodatkowaniaświadczenie usługkoszty projektu

Sprawa dotyczyła interpretacji indywidualnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) w przedmiocie podatku od towarów i usług (VAT), wydanej na wniosek Fundacji K. (Skarżącej). Fundacja brała udział w projekcie realizowanym w ramach konsorcjum, którego celem było wsparcie mikro, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) poprzez działania europejskich centrów innowacji cyfrowych (EDIH). Projekt był finansowany z dotacji Komisji Europejskiej i Polskiej Agencji Rozwoju Przemysłu (PARP). Dyrektor KIS uznał, że dotacja przeznaczona na działania w ramach pakietów roboczych WP1 i WP6 nie podlega opodatkowaniu VAT, jednak dotacja na pakiety WP2, WP3 i WP5 stanowi wynagrodzenie za usługi i podlega opodatkowaniu, ponieważ istnieje bezpośredni związek między dotacją a świadczeniami dla MŚP, które w normalnych warunkach rynkowych musiałyby ponieść koszty. Fundacja zaskarżyła tę interpretację, zarzucając naruszenie przepisów proceduralnych (wydanie interpretacji po terminie) oraz materialnych (błędna wykładnia przepisów dotyczących podstawy opodatkowania VAT). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał skargę za zasadną w części dotyczącej naruszenia przepisów prawa materialnego. Sąd wyjaśnił, że interpretacja milcząca nie miała miejsca, gdyż organ prawidłowo przedłużył termin na wydanie interpretacji. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, czy dotacja ma bezpośredni wpływ na cenę świadczonych usług. Sąd, odwołując się do orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej i sądów administracyjnych, stwierdził, że aby dotacja stanowiła podstawę opodatkowania VAT, musi mieć bezpośredni wpływ na cenę konkretnych towarów lub usług. W analizowanej sprawie dotacja była przeznaczona na finansowanie całego projektu, a usługi świadczone dla MŚP były nieodpłatne. Brak możliwości zidentyfikowania konkretnych odbiorców i świadczeń w momencie otrzymania dotacji, a także fakt, że dotacja pokrywała ogólne koszty projektu, a nie stanowiła dopłaty do ceny konkretnych usług, przesądziły o tym, że dotacja nie podlega opodatkowaniu VAT. W konsekwencji, Sąd uchylił zaskarżoną interpretację w części uznającej stanowisko Fundacji za nieprawidłowe i zasądził zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących opodatkowania VAT dotacji, zwłaszcza w kontekście projektów finansowanych ze środków publicznych i unijnych, gdzie świadczenia są nieodpłatne dla beneficjentów końcowych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego projektu wspierającego MŚP i może wymagać analizy w kontekście innych rodzajów dotacji i projektów.

Zagadnienia prawne (2)

Czy dotacja otrzymana na realizację projektu wspierającego MŚP, w sytuacji gdy usługi świadczone dla MŚP są nieodpłatne, stanowi podstawę opodatkowania podatkiem VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, dotacja taka nie stanowi podstawy opodatkowania podatkiem VAT, ponieważ nie ma bezpośredniego wpływu na cenę świadczonych usług.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że aby dotacja stanowiła podstawę opodatkowania VAT, musi mieć bezpośredni wpływ na cenę konkretnych towarów lub usług. W analizowanej sprawie dotacja była przeznaczona na finansowanie ogólnych kosztów projektu, a usługi dla MŚP były nieodpłatne, co wyklucza bezpośredni związek z ceną.

Czy Dyrektor KIS wydał interpretację indywidualną z naruszeniem terminu, co skutkowałoby powstaniem interpretacji milczącej?

Odpowiedź sądu

Nie, Dyrektor KIS wydał interpretację w ustawowym terminie, uwzględniając okres niezbędny na uzupełnienie wniosku przez stronę.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że termin na wydanie interpretacji został prawidłowo przedłużony o czas związany z wezwaniem do uzupełnienia braków formalnych wniosku i odpowiedzią strony na to wezwanie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżona interpretacja indywidualna została uchylona w części uznającej stanowisko Fundacji za nieprawidłowe.

Przepisy (5)

Główne

u.p.t.u. art. 5 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 8 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 29a § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podstawa opodatkowania obejmuje wszystko, co stanowi zapłatę, którą usługodawca otrzymał lub ma otrzymać z tytułu sprzedaży od nabywcy, usługobiorcy lub osoby trzeciej, włącznie z otrzymanymi dotacjami, subwencjami i innymi dopłatami o podobnym charakterze mającymi bezpośredni wpływ na cenę towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez podatnika.

Pomocnicze

O.p. art. 14d § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 139 § 4

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dotacja ma charakter ogólny i nie wiąże się bezpośrednio z ceną konkretnych usług świadczonych dla MŚP. • Usługi świadczone dla MŚP w ramach projektu są nieodpłatne, co wyklucza bezpośredni wpływ dotacji na cenę.

Odrzucone argumenty

Dotacja przeznaczona na pakiety WP2, WP3, WP5 stanowi wynagrodzenie za usługi i podlega opodatkowaniu VAT z uwagi na bezpośredni związek z ceną świadczeń dla MŚP.

Godne uwagi sformułowania

dotacje, subwencje i inne dopłaty o podobnym charakterze mające bezpośredni wpływ na cenę towarów dostarczanych lub usług świadczonych przez podatnika • nie ma bezpośredniego wpływu na cenę świadczonych usług • nie stanowi wynagrodzenia za dokonanie dostawy towarów ani wykonanie usługi • nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług

Skład orzekający

Alojzy Skrodzki

przewodniczący sprawozdawca

Piotr Dębkowski

sędzia

Radosław Teresiak

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opodatkowania VAT dotacji, zwłaszcza w kontekście projektów finansowanych ze środków publicznych i unijnych, gdzie świadczenia są nieodpłatne dla beneficjentów końcowych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego projektu wspierającego MŚP i może wymagać analizy w kontekście innych rodzajów dotacji i projektów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia podatkowego związanego z dotacjami unijnymi i ich wpływem na VAT, co jest istotne dla wielu organizacji i przedsiębiorstw. Wyjaśnia, kiedy dotacje nie podlegają opodatkowaniu.

Dotacje unijne a VAT: Kiedy wsparcie nie podlega opodatkowaniu?

Dane finansowe

WPS: 4 514 251 EUR

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst