Orzeczenie · 2021-03-23

III SA/Wa 871/20Odpowiedzialność prezesa zarządu za zaległości pfron 3

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2021-03-23
NSAUbezpieczenia społeczneŚredniawsa
PFRONzaległości podatkoweodpowiedzialność członka zarząduspółka z o.o.upadłość spółkibezskuteczna egzekucjaOrdynacja podatkowaprawo upadłościowe

Sprawa dotyczyła skargi P. R. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (MRPiPS) utrzymującą w mocy orzeczenie Prezesa Zarządu PFRON o odpowiedzialności skarżącego jako byłego prezesa zarządu za zaległości spółki K. sp. z o.o. z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) za lipiec i sierpień 2014 r. Zaległości te, wraz z odsetkami, opiewały na kwotę główną 2.738,43 zł. Skarżący zarzucał organom naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej (Op), w tym art. 107, 108, 116, 122, 191, 180, 188, 197, poprzez niewłaściwe zastosowanie, brak analizy finansowej spółki, błędne ustalenie daty niewypłacalności oraz oddalenie wniosku dowodowego o opinię biegłego. Kwestionował również ustalenie, że spółka stała się niewypłacalna przed 4 września 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, uznając ją za niezasadną. Sąd stwierdził, że spółka złożyła deklaracje, ale nie dokonała wpłat, co skutkowało powstaniem zaległości. Egzekucja z majątku spółki okazała się bezskuteczna, co potwierdził fakt zakończenia postępowania upadłościowego bez zaspokojenia wierzytelności PFRON. Sąd podkreślił, że skarżący pełnił funkcję prezesa zarządu w okresie powstania zobowiązań i nie wykazał przesłanek egzoneracyjnych z art. 116 § 1 Op, takich jak złożenie wniosku o upadłość we właściwym czasie lub brak winy w jego niezłożeniu. Sąd uznał, że niewypłacalność spółki należy wiązać z zaprzestaniem wykonywania wymagalnych zobowiązań pieniężnych, co miało miejsce już przed objęciem funkcji przez skarżącego, a także w trakcie jego kadencji. Sąd nie podzielił zarzutów dotyczących braku analizy finansowej i potrzeby powołania biegłego, uznając, że kluczowe było ustalenie faktu nieuregulowania należności i bezskuteczności egzekucji. Sąd wskazał również, że odpowiedzialność członka zarządu ma charakter subsydiarny i gwarancyjny, a brak jest podstaw do zwolnienia z niej z powodu posiadania tylko jednego wierzyciela.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki w przypadku bezskutecznej egzekucji i niewykazania przesłanek egzoneracyjnych, a także interpretacja pojęcia niewypłacalności.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego przypadku odpowiedzialności za wpłaty na PFRON, ale ogólne zasady dotyczące odpowiedzialności członków zarządu są szeroko stosowane.

Zagadnienia prawne (3)

Czy były prezes zarządu spółki kapitałowej może ponosić odpowiedzialność za zaległości spółki z tytułu wpłat na PFRON, gdy egzekucja z majątku spółki okazała się bezskuteczna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, były prezes zarządu może ponosić odpowiedzialność, jeśli nie wykaże, że we właściwym czasie zgłoszono wniosek o ogłoszenie upadłości lub wszczęto postępowanie zapobiegające upadłości, albo że niezgłoszenie wniosku nastąpiło bez jego winy, ani nie wskaże mienia spółki, z którego egzekucja umożliwi zaspokojenie zaległości.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że spółka nie wykonała swoich zobowiązań, egzekucja była bezskuteczna, a skarżący nie wykazał przesłanek egzoneracyjnych. Podkreślono subsydiarny i gwarancyjny charakter odpowiedzialności członka zarządu.

Kiedy należy uznać spółkę za niewypłacalną w rozumieniu przepisów prawa upadłościowego i Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Spółka jest niewypłacalna, gdy zaprzestaje wykonywania swoich wymagalnych zobowiązań pieniężnych, lub gdy jej zobowiązania przekraczają wartość majątku.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że sam fakt nieregulowania wymagalnych zobowiązań pieniężnych jest wystarczający do uznania spółki za niewypłacalną, nawet jeśli nie badano jej majątku.

Czy dla obowiązku zgłoszenia wniosku o upadłość spółki ma znaczenie liczba wierzycieli?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, obowiązek zgłoszenia wniosku o upadłość istnieje niezależnie od liczby wierzycieli.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przyjęcie odmiennego stanowiska prowadziłoby do nierównego traktowania członków zarządu w zależności od liczby wierzycieli spółki.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę P. R. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności byłego prezesa zarządu za zaległości spółki z tytułu wpłat na PFRON.

Przepisy (21)

Główne

Op art. 107

Ordynacja podatkowa

Op art. 108 § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 116 § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 116 § 2

Ordynacja podatkowa

Op art. 116 § 4

Ordynacja podatkowa

P.u.n. art. 11 § 1

Ustawa Prawo upadłościowe i naprawcze

P.u.n. art. 11 § 2

Ustawa Prawo upadłościowe i naprawcze

Pomocnicze

Op art. 233 § 1

Ordynacja podatkowa

u.r.z.s.z.o.n. art. 49 § 1

Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

Op art. 122

Ordynacja podatkowa

Op art. 191

Ordynacja podatkowa

Op art. 180

Ordynacja podatkowa

Op art. 188

Ordynacja podatkowa

Op art. 197

Ordynacja podatkowa

P.u.n. art. 10

Ustawa Prawo upadłościowe i naprawcze

u.r.z.s.z.o.n. art. 21 § 1

Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

u.r.z.s.z.o.n. art. 49 § 1

Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

u.r.z.s.z.o.n. art. 49 § 2

Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

Op art. 70 § 3

Ordynacja podatkowa

Op art. 118 § 1

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Bezskuteczność egzekucji z majątku spółki. • Niewykazanie przez skarżącego przesłanek egzoneracyjnych z art. 116 § 1 Op. • Niewykonywanie przez spółkę wymagalnych zobowiązań pieniężnych jako podstawa niewypłacalności. • Obowiązek zgłoszenia wniosku o upadłość niezależny od liczby wierzycieli.

Odrzucone argumenty

Niewłaściwe zastosowanie przepisów Ordynacji podatkowej. • Brak analizy finansowej spółki. • Błędne ustalenie daty niewypłacalności spółki. • Naruszenie przepisów proceduralnych (oddalenie wniosku dowodowego). • Brak stwierdzenia w decyzji charakteru solidarnej odpowiedzialności.

Godne uwagi sformułowania

Profesjonalizm wymagany od członków zarządu spółki kapitałowej, a także wynikająca z niego podwyższona staranność pozwala na przyjęcie, że każdy członek zarządu obowiązany jest kontrolować sytuację w spółce przynajmniej z taką uwagą, która pozwala na zorientowanie się, iż jest ona niewypłacalna i że należy wystąpić z wnioskiem ogłoszenie upadłości. • Bezskuteczność egzekucji oznacza, że w wyniku wszczęcia i przeprowadzenia przez organ egzekucji skierowanej do majątku podatnika (spółki), nie doszło do przymusowego zaspokojenia roszczeń wierzyciela. • Gwarancyjny i subsydiarny charakter odpowiedzialności osoby trzeciej.

Skład orzekający

Elżbieta Olechniewicz

przewodnicząca

Aneta Trochim - Tuchorska

sędzia

Piotr Dębkowski

asesor sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki w przypadku bezskutecznej egzekucji i niewykazania przesłanek egzoneracyjnych, a także interpretacja pojęcia niewypłacalności."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego przypadku odpowiedzialności za wpłaty na PFRON, ale ogólne zasady dotyczące odpowiedzialności członków zarządu są szeroko stosowane.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności byłego prezesa zarządu za długi spółki, co jest częstym problemem w praktyce gospodarczej. Interpretacja przepisów dotyczących niewypłacalności i przesłanek egzoneracyjnych jest istotna dla prawników i przedsiębiorców.

Czy długi spółki mogą zrujnować byłego prezesa? Sąd wyjaśnia zasady odpowiedzialności.

Dane finansowe

WPS: 2738,43 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst