III SA/Wa 830/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku spółki W. sp. j. o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z maja 2017 r., która określała zobowiązanie w podatku dochodowym od osób prawnych za 2009 r. w kwocie 765.175,00 zł. Spółka argumentowała, że zobowiązanie przedawniło się z dniem 31 grudnia 2015 r., a doręczenie zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia było wadliwe, co czyniło decyzję bezprzedmiotową w rozumieniu art. 258 § 1 pkt 1 ordynacji podatkowej. Organy podatkowe, w tym Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, odmówiły stwierdzenia wygaśnięcia decyzji, uznając, że przedawnienie zobowiązania podatkowego nie jest równoznaczne z bezprzedmiotowością decyzji. Podkreślono, że instytucja wygaśnięcia decyzji służy usunięciu z obrotu prawnego decyzji zbędnych, a nie ocenie prawidłowości rozstrzygnięć czy kwestii przedawnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając skargę spółki, podzielił stanowisko organów. Sąd odwołał się do utrwalonego orzecznictwa NSA, zgodnie z którym przedawnienie zobowiązania podatkowego nie powoduje bezprzedmiotowości decyzji, ponieważ nie stanowi elementu stosunku prawnego będącego jej przedmiotem. Sąd zaznaczył, że instytucja stwierdzenia wygaśnięcia decyzji nie służy ponownej weryfikacji prawidłowości wydanych decyzji, a jedynie badaniu, czy zaistniała przesłanka bezprzedmiotowości, która musi nastąpić po dniu wydania decyzji. W związku z tym, sąd oddalił skargę jako bezzasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja pojęcia bezprzedmiotowości decyzji w kontekście przedawnienia zobowiązania podatkowego oraz zakresu postępowania o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji podatkowej z powodu przedawnienia.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przedawnienie zobowiązania podatkowego stanowi przesłankę do stwierdzenia bezprzedmiotowości decyzji określającej to zobowiązanie w trybie art. 258 § 1 pkt 1 ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przedawnienie zobowiązania podatkowego nie czyni decyzji określającej to zobowiązanie bezprzedmiotową w rozumieniu art. 258 § 1 pkt 1 ordynacji podatkowej.
Uzasadnienie
Instytucja stwierdzenia wygaśnięcia decyzji z powodu bezprzedmiotowości służy usunięciu z obrotu prawnego decyzji zbędnych, które zagrażają bezpieczeństwu obrotu prawnego. Przedawnienie zobowiązania podatkowego nie wpływa na elementy stosunku prawnego będącego przedmiotem decyzji i nie czyni jej zbędną. Postępowanie w przedmiocie wygaśnięcia decyzji nie służy ocenie prawidłowości jej wydania ani kwestii przedawnienia.
Czy uchwała NSA sygn. akt I FSP 3/18 ma zastosowanie w postępowaniu o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchwała ta, dotycząca skuteczności doręczenia zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia, nie ma zastosowania w postępowaniu o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji, ponieważ zakres tego postępowania nie obejmuje oceny prawidłowości decyzji ani kwestii przedawnienia.
Uzasadnienie
Postępowanie w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji na podstawie art. 258 § 1 pkt 1 ordynacji podatkowej ma na celu jedynie zbadanie, czy zaistniała przesłanka bezprzedmiotowości decyzji, która musi nastąpić po jej wydaniu. Nie służy ono ponownej weryfikacji rozstrzygnięć ani eliminowaniu kwestionowanych decyzji, a tym samym nie jest właściwym miejscem do rozważania kwestii przedawnienia czy skuteczności doręczeń związanych z zawieszeniem biegu terminu przedawnienia.
Przepisy (18)
Główne
o.p. art. 258 § 1
Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy stwierdza wygaśnięcie decyzji, jeżeli stała się bezprzedmiotowa. Bezprzedmiotowość decyzji nie jest równoznaczna z przedawnieniem zobowiązania podatkowego.
Pomocnicze
o.p. art. 70 § 1
Ordynacja podatkowa
Dotyczy przedawnienia zobowiązania podatkowego, które było podstawą argumentacji skarżącej.
o.p. art. 70 § 6
Ordynacja podatkowa
Dotyczy zawieszenia biegu terminu przedawnienia, które było przedmiotem sporu.
u.k.s. art. 13
Ustawa o kontroli skarbowej
o.p. art. 121 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 122
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 23
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 233 § 2
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 127
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 70 § 4
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 59 § 1
Ordynacja podatkowa
Wymienione zdarzenia wygaśnięcia zobowiązania podatkowego, które skarżąca próbowała powiązać z bezprzedmiotowością decyzji.
o.p. art. 187 § 1
Ordynacja podatkowa
ustawa COVID-19 art. 15zzs4 § 3
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
Podstawa do rozpoznania sprawy na posiedzeniu niejawnym.
P.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 134
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
o.p. art. 33 § 1
Ordynacja podatkowa
Wskazany jako właściwy środek obrony w przypadku przedawnienia zobowiązania podatkowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przedawnienie zobowiązania podatkowego nie stanowi przesłanki do stwierdzenia bezprzedmiotowości decyzji w trybie art. 258 § 1 pkt 1 ordynacji podatkowej. • Instytucja stwierdzenia wygaśnięcia decyzji nie służy ocenie prawidłowości wydanych decyzji ani kwestii przedawnienia. • Bezprzedmiotowość decyzji musi nastąpić po jej wydaniu i stanowić przesłankę do jej usunięcia z obrotu prawnego jako zbędnej.
Odrzucone argumenty
Zobowiązanie podatkowe za 2009 r. uległo przedawnieniu z dniem 31 grudnia 2015 r. • Doręczenie zawiadomienia o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia było wadliwe i nie wywołało skutku prawnego. • Decyzja została doręczona po okresie przedawnienia, co czyni ją bezprzedmiotową.
Godne uwagi sformułowania
instytucja stwierdzenia wygaśnięcia decyzji nie służy ocenie prawidłowości wydanych decyzji • przedawnienie zobowiązania podatkowego nie czyni jej bezprzedmiotową • bezprzedmiotowość decyzji musi zaistnieć po dniu wydania decyzji • pozostawanie jej w obrocie prawnym w istotny sposób zagraża bezpieczeństwu tego obrotu
Skład orzekający
Agnieszka Baran
sprawozdawca
Jacek Kaute
przewodniczący
Waldemar Śledzik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia bezprzedmiotowości decyzji w kontekście przedawnienia zobowiązania podatkowego oraz zakresu postępowania o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji podatkowej z powodu przedawnienia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w prawie podatkowym – możliwości wygaszenia decyzji podatkowej po przedawnieniu zobowiązania. Choć nie zawiera nietypowych faktów, interpretacja przepisów jest istotna dla praktyków.
“Czy przedawniona decyzja podatkowa może zostać wygaszona? Sąd wyjaśnia kluczowe pojęcie bezprzedmiotowości.”
Dane finansowe
WPS: 765 175 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.