Orzeczenie · 2007-07-10

III SA/Wa 757/07

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2007-07-10
NSApodatkoweŚredniawsa
VATpodatek od towarów i usługzgłoszenie celnewartość celnaumorzenie postępowaniabezprzedmiotowość postępowaniares iudicataOrdynacja podatkowaKodeks celny

Sprawa dotyczyła skarg spółki "R." Sp. z o.o. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w W., które uchyliły decyzje Naczelnika Urzędu Celnego dotyczące określenia wysokości podatku od towarów i usług oraz umorzyły postępowanie w tej sprawie. Organ odwoławczy umorzył postępowanie, opierając się na fakcie, że wcześniej zostały wydane ostateczne decyzje Dyrektora Izby Celnej w tożsamych sprawach, co zgodnie z art. 208 Ordynacji podatkowej czyniło dalsze postępowanie bezprzedmiotowym. Sąd administracyjny, analizując sprawę, stwierdził, że Dyrektor Izby Celnej działał zgodnie z prawem, umarzając postępowanie. Sąd podkreślił, że organ odwoławczy rozpoznaje sprawę w całości, ale jeśli istnieje już ostateczne rozstrzygnięcie w tej samej materii (res iudicata), postępowanie staje się bezprzedmiotowe. W tej sytuacji, ponieważ decyzje z kwietnia 2006 r. rozstrzygnęły już kwestię zobowiązań podatkowych, organ nie mógł ponownie orzekać w tej samej sprawie. Sąd uznał za niezasadne zarzuty spółki dotyczące naruszenia przepisów proceduralnych, takich jak brak możliwości wypowiedzenia się strony czy naruszenie zakazu reformationis in peius, wskazując, że w sytuacji bezprzedmiotowości postępowania, zarzuty te nie mogły wpłynąć na wynik sprawy. Sąd oddalił skargi spółki na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Umorzenie postępowania podatkowego z powodu bezprzedmiotowości wynikającej z wcześniejszego ostatecznego rozstrzygnięcia tej samej sprawy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ podatkowy wydaje decyzje w sprawie, która została już prawomocnie zakończona.

Zagadnienia prawne (3)

Czy organ podatkowy ma prawo umorzyć postępowanie w sprawie określenia wysokości podatku VAT, jeśli zostało ono już wcześniej prawomocnie rozstrzygnięte inną decyzją?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ podatkowy ma obowiązek umorzyć postępowanie, jeśli stało się ono bezprzedmiotowe z powodu wcześniejszego ostatecznego rozstrzygnięcia tej samej sprawy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że jeśli istnieje ostateczna decyzja rozstrzygająca daną sprawę podatkową, kolejne postępowanie w tej samej materii jest bezprzedmiotowe i powinno zostać umorzone na podstawie art. 208 Ordynacji podatkowej. Rozpoznanie sprawy merytorycznie skutkowałoby wadą kwalifikowaną decyzji, prowadzącą do jej nieważności.

Czy niezastosowanie przez organ odwoławczy trybu przewidzianego w art. 200 § 1 Ordynacji podatkowej (umożliwiającego stronie wypowiedzenie się co do zebranego materiału) może stanowić podstawę do uchylenia decyzji, jeśli postępowanie jest bezprzedmiotowe?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, naruszenie art. 200 § 1 Op nie może skutkować uchyleniem decyzji, jeśli postępowanie jest bezprzedmiotowe z powodu wcześniejszego ostatecznego rozstrzygnięcia, ponieważ takie naruszenie nie mogło mieć istotnego wpływu na wynik sprawy.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że w sytuacji, gdy postępowanie jest bezprzedmiotowe, naruszenie procedury czynnego udziału strony nie ma istotnego wpływu na wynik sprawy, a zatem nie stanowi podstawy do uchylenia decyzji. Fakt bezprzedmiotowości postępowania jest okolicznością dominującą.

Czy organ podatkowy ma obowiązek rozpatrywać zarzut przedawnienia, jeśli postępowanie jest bezprzedmiotowe?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w sytuacji bezprzedmiotowości postępowania z powodu wcześniejszego ostatecznego rozstrzygnięcia, organ nie ma podstaw do rozstrzygania kwestii przedawnienia.

Uzasadnienie

Skoro sprawa została już ostatecznie rozstrzygnięta, a postępowanie jest bezprzedmiotowe, organ nie ma obowiązku merytorycznego rozpatrywania zarzutów dotyczących przedawnienia zobowiązań podatkowych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargi spółki "R." Sp. z o.o. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w W. umarzające postępowanie w sprawie określenia wysokości podatku od towarów i usług.

Przepisy (25)

Główne

Op art. 208 § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 212

Ordynacja podatkowa

ppsa art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Op art. 233 § 1 pkt 2 lit. a

Ordynacja podatkowa

k.c. art. 262

Kodeks celny

u.p.t.u.i p.a. art. 11 c § 4

Ustawa o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

Op art. 247 § 1 pkt 4

Ordynacja podatkowa

ppsa art. 111 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

ppsa art. 145

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Op art. 122

Ordynacja podatkowa

Op art. 200 § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 191

Ordynacja podatkowa

Op art. 262

Ordynacja podatkowa

Op art. 234

Ordynacja podatkowa

Op art. 120

Ordynacja podatkowa

Op art. 121

Ordynacja podatkowa

Op art. 123

Ordynacja podatkowa

Op art. 180 § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 187 § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 188

Ordynacja podatkowa

Op art. 194 § 3

Ordynacja podatkowa

Op art. 201 § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 210 § 4

Ordynacja podatkowa

Op art. 70

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie podatkowe stało się bezprzedmiotowe z uwagi na wydanie wcześniej ostatecznych decyzji w tożsamej sprawie. • Organ odwoławczy prawidłowo umorzył postępowanie na podstawie art. 208 Ordynacji podatkowej.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów proceduralnych (art. 122, 200, 191 Op) poprzez pozbawienie strony możliwości wypowiedzenia się. • Wydanie decyzji naruszającej zakaz reformationis in peius (art. 234 Op). • Naruszenie zasad postępowania (art. 120, 121, 123, 180, 187, 188, 194, 201, 210 Op). • Naruszenie art. 70 Op przez niedokonanie stwierdzenia przedawnienia. • Naruszenie art. 208 § 1 Op przez umorzenie postępowania bez zaistnienia przyczyny bezprzedmiotowości.

Godne uwagi sformułowania

organ odwoławczy w przypadku wniesienia odwołania, rozpoznaje sprawę w całości od początku • organ podatkowy jest związany własnym orzeczeniem od chwili jego doręczenia • gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe, organ podatkowy wydaje decyzję o umorzeniu postępowania • brak jest któregoś z elementów materialnego stosunku prawnego, a wobec tego nie można wydać decyzji załatwiającej sprawę przez rozstrzygnięcie jej co do istoty • sprawa podatkowa, bezprzedmiotowość postępowania oznacza powstanie sytuacji, w której sprawa ta przestaje istnieć • organ stwierdzi brak podstaw prawnych i faktycznych do merytorycznego rozpatrzenia sprawy • nie ulega wątpliwości, że sprawy w przedmiocie podatku od towarów i usług były już przedmiotem postępowań podatkowych, zakończonych ostatecznymi rozstrzygnięciami • organ nie miał podstaw do jej powtórnego merytorycznego rozpatrywania • musi mieć bowiem charakter "otwarty" w tym znaczeniu, że nie może być rozstrzygnięta orzeczeniem ostatecznym (res iudicata) • Dopóki więc orzeczenie rozstrzygające w sposób ostateczny daną sprawę funkcjonuje w obrocie prawnym, kolejne postępowanie dotyczące tej samej materii jest w oczywisty sposób bezprzedmiotowe. • organ podatkowy stwierdza nieważność decyzji, która dotyczy sprawy już poprzednio rozstrzygniętej inną decyzją ostateczną. […]

Skład orzekający

Aneta Trochim-Tuchorska

sprawozdawca

Barbara Kołodziejczak-Osetek

członek

Joanna Tarno

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania podatkowego z powodu bezprzedmiotowości wynikającej z wcześniejszego ostatecznego rozstrzygnięcia tej samej sprawy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ podatkowy wydaje decyzje w sprawie, która została już prawomocnie zakończona.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej zasady procesowej w prawie podatkowym - bezprzedmiotowości postępowania, co jest istotne dla praktyków. Jednak stan faktyczny jest dość złożony i proceduralny, co ogranicza jej szerokie zainteresowanie.

Kiedy postępowanie podatkowe staje się bezprzedmiotowe? Wyjaśnia WSA w Warszawie.

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst