III SA/WA 714/23

III SA/Wa 714/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2023-04-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-03-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Radosław Teresiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne
Dewizowe prawo
Inne
Skarżony organ
Naczelnik Urzędu Skarbowego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 58 § 1 pkt 3; art. 58 § 3; art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Radosław Teresiak po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Spółka z o.o. z siedzibą w L. w przedmiocie czynności wykreślenia z rejestru podatników podatku od towarów i usług przez Naczelnika Urzędu Skarbowego W. postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Skarżącej ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis od skargi uiszczony w wysokości 200 (dwieście) złotych.
Uzasadnienie
Pismem z 7 lutego 2023 r. W. Spółka z o.o. z siedzibą w L. (zwana dalej "Skarżąca") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w przedmiocie czynności wykreślenia z rejestru podatników podatku od towarów i usług przez Naczelnika Urzędu Skarbowego W.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 13 marca 2022 r. Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez:
- własnoręczne podpisanie skargi przez uprawnioną do tego osobę lub nadesłane własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi, bądź też nadesłania egzemplarza skargi w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym;
- złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi;
- wskazania naruszenia prawa lub interesu prawnego wywołanego podjęciem zaskarżonej czynności organu administracji publicznej.
W wezwaniach pouczono, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwań spowoduje odrzucenie skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącej 24 marca 2023 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął bezskutecznie 31 marca 2023 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j., Dz.U. z 2022 r. poz. 329, ze zm., dalej jako "P.p.s.a".), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma sądowego a ponadto zawierać inne, wskazane w ustawie, elementy. Jest ona zatem kwalifikowanym typem pisma sądowego.
Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony – w tym skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, iż uprawniona osoba nie podpisała własnoręczne skargi, ani nie nadesłała własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi, nie złożyła oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi oraz nie wskazała naruszenia prawa lub interesu prawnego wywołanego podjęciem zaskarżonej czynności organu administracji publicznej, do czego obligowały ją przepisy postępowania przed sądami administracyjnymi.
Dostrzegając powyższe Sąd stwierdza, że skarga zawierała braki formalne, a wobec tego zachodziła podstawa do ich uzupełnienia. W tym celu Sąd, kierując się art. 49 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem, wezwał Skarżącą do jego uzupełnienia.
W niniejszej sprawie przesyłka zawierająca ww. wezwania, do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi została skutecznie doręczona 24 marca 2023 roku. Siedmiodniowy termin do wykonania nałożonych na Skarżącą obowiązków procesowych upływał zatem z dniem 31 marca 2022 r.
Niewypełnienie przez stronę wezwania sądu spowodowało, że ziściły się przesłanki do odrzucenia skargi. Uwzględniając powyższe stwierdzić należy, że ziściły się przesłanki do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi.
Odnosząc się natomiast do wniosku o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych, wyjaśnić należy, że termin wskazany w art. 49 ust. 1 P.p.s.a. jest terminem ustawowym, który w odróżnieniu od terminu sądowego nie podlega przedłużaniu. Czas trwania tego terminu oraz konsekwencje jego niedotrzymania zawsze określa ustawa. Natomiast przedłużeniu mogą podlegać terminy sądowe, o czym stanowi przepis art. 84 P.p.s.a. Z tej przyczyny Sąd nie mógł uwzględnić wniosku o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych. Okoliczności podane na uzasadnienie wniosku o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków skargi mogą ewentualnie stanowić przedmiot oceny Sądu w przypadku złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia tych braków.
W tym stanie rzeczy, skarga na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 p.p.s.a., podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono jak w pkt I sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu w wysokości 200 zł, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w pkt II sentencji.