III SA/WA 654/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i przekazał sprawę dotyczącą podatku od czynności cywilnoprawnych do WSA we Wrocławiu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę spółki W. S.A. na decyzję Dyrektora IAS w Warszawie w sprawie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych. Sąd stwierdził jednak swoją niewłaściwość miejscową, powołując się na rozporządzenie z 2022 r. zmieniające właściwość sądów w sprawach dotyczących Dyrektora IAS w Warszawie i Naczelnika [...] US w W. W związku z tym, sprawa została przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu, jako sądowi właściwemu ze względu na siedzibę skarżącej spółki.
Sprawa dotyczyła skargi spółki W. S.A. z siedzibą w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych. Skarga została złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd, analizując właściwość miejscową, powołał się na art. 13 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym właściwy jest sąd, na którego obszarze działania organu znajduje się siedziba organu administracji publicznej. Jednakże, Sąd zwrócił uwagę na obowiązujące od 21 maja 2022 r. rozporządzenie Prezydenta RP w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie oraz Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. Zgodnie z tym rozporządzeniem, sprawy te rozpoznaje sąd, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Ponieważ skarżąca spółka ma siedzibę w Warszawie, a zgodnie z rozporządzeniem w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych, WSA we Wrocławiu jest właściwy dla obszaru województwa dolnośląskiego, Sąd stwierdził swoją niewłaściwość miejscową. Na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a., Sąd przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Właściwy miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę, zgodnie z rozporządzeniem z 2022 r. zmieniającym właściwość sądów w sprawach dotyczących Dyrektora IAS w Warszawie i Naczelnika [...] US w W.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy P.p.s.a. dotyczące właściwości sądów administracyjnych, ale przede wszystkim na rozporządzenie z 2022 r., które w sprawach dotyczących Dyrektora IAS w Warszawie i Naczelnika [...] US w W. przypisuje właściwość miejscową na podstawie siedziby lub miejsca zamieszkania strony skarżącej, a nie organu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
przekazano_do_innego_sadu
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 59 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie oraz Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. art. 1
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 13 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 13 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Prezydenta RP w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości art. 1 § pkt 14
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd stwierdził swoją niewłaściwość miejscową na podstawie rozporządzenia z 2022 r. określającego właściwość sądów w sprawach dotyczących Dyrektora IAS w Warszawie i Naczelnika [...] US w W., które przypisuje właściwość na podstawie siedziby skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
rozpoznawanie spraw z zakresu działania Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie, jako organu odwoławczego wobec aktów lub czynności Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W., oraz spraw z tego zakresu dotyczących bezczynności i przewlekle prowadzonego postępowania Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie i Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę.
Skład orzekający
Marta Waksmundzka-Karasińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o właściwości miejscowej sądów administracyjnych w sprawach podatkowych, szczególnie po zmianach wprowadzonych rozporządzeniem z 2022 r."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z rozporządzeniem z 2022 r. i właściwością sądów w odniesieniu do Dyrektora IAS w Warszawie i Naczelnika [...] US w W.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć merytorycznych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wa 654/23 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2023-03-31 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2023-03-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Marta Waksmundzka-Karasińska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego_D Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Marta Waksmundzka - Karasińska po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu, jako sądowi właściwemu miejscowo do rozpoznania sprawy Uzasadnienie W. S.A. z siedzibą w W. (dalej zwana "Skarżącą"), pismem z dnia 16 lutego 2023 r., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia [...] stycznia 2023 r. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. z dnia [...] października 2022 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Warszawie przekazał ww. skargę wraz z udzieloną na nią odpowiedzią do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Właściwość miejscową i rzeczową wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje art. 13 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej: "P.p.s.a."), który stanowi, że wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Natomiast do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Zwrócić jednak należy uwagę, że od 21 maja 2022 r. obowiązuje rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 20 kwietnia 2022 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie oraz Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. (Dz. U. z 2022 r., poz. 962). W § 1 tegoż rozporządzenia wykonawczego wskazano, że rozpoznawanie spraw z zakresu działania Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie, jako organu odwoławczego wobec aktów lub czynności Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W., oraz spraw z tego zakresu dotyczących bezczynności i przewlekle prowadzonego postępowania Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie i Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Uwzględniając powyższe stwierdzić należy, iż sądem administracyjnym miejscowo właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy z uwagi na siedzibę Skarżącej, jaką jest miasto W., jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, będący zgodnie z § 1 pkt 14 rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r. Nr 72, poz. 652 ze zm.) właściwym dla obszaru województwa dolnośląskiego. Zgodnie z treścią art. 59 § 1 P.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. W zaistniałej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie z powodów przytoczonych powyżej za zasadne uznał stwierdzenie swojej niewłaściwości miejscowej i przekazanie sprawy sądowi właściwemu miejscowo, tj. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI