III SA/Wa 614/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał sprawę dotyczącą skargi na interpretację indywidualną Ministra Finansów do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi ze względu na właściwość miejscową.
Skarżąca wniosła skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów do WSA w Warszawie. Sąd, powołując się na art. 59 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Rozporządzenie Prezydenta RP z dnia 28 sierpnia 2008 r., stwierdził swoją niewłaściwość miejscową. Zgodnie z rozporządzeniem, sprawy dotyczące interpretacji indywidualnych przekazuje się do sądu, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Ponieważ skarżąca zamieszkuje w Łodzi, sprawa została przekazana do rozpoznania WSA w Łodzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi B. G. na interpretację Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2008 r. w przedmiocie skargi na interpretację indywidualną w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił przekazać sprawę do rozpoznania według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi. Podstawą prawną tej decyzji był art. 59 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd stwierdzający swą niewłaściwość przekaże sprawę właściwemu sądowi. Zgodnie z art. 13 § 2 p.p.s.a., właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Jednakże, Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, wprowadziło wyjątek. Stosownie do § 1 pkt 1) tego rozporządzenia, sprawy dotyczące indywidualnych interpretacji przepisów prawa podatkowego przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Ponieważ skarżąca zamieszkuje w Łodzi, a WSA w Warszawie nie zdążył wyznaczyć terminu rozprawy przed wejściem w życie rozporządzenia, sąd warszawski stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i przekazał sprawę do WSA w Łodzi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Właściwy miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę, zgodnie z Rozporządzeniem Prezydenta RP z dnia 28 sierpnia 2008 r.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepis szczególny (rozporządzenie), który modyfikuje ogólną zasadę właściwości miejscowej sądu administracyjnego, wskazując jako kryterium miejsce zamieszkania lub siedzibę strony skarżącej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
przekazano_do_innego_sadu
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 59 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego art. 1 § pkt 1)
Rozpoznawanie spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych dotyczących wydawania w indywidualnych sprawach pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 13 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego art. 2
Sprawy zarejestrowane przed dniem wejścia w życie rozporządzenia w WSA w Warszawie rozpoznaje sąd właściwy w rozumieniu rozporządzenia, z wyjątkiem spraw, w których wyznaczono termin rozprawy.
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości art. 1 § pkt 7)
Określa właściwość miejscową WSA w Łodzi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewłaściwość miejscowa WSA w Warszawie na podstawie Rozporządzenia Prezydenta RP z 28.08.2008 r.
Godne uwagi sformułowania
Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. rozpoznawanie spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych dotyczących wydawania w indywidualnych sprawach pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego (...) przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę.
Skład orzekający
Barbara Kołodziejczak-Osetek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej sądu administracyjnego w sprawach dotyczących interpretacji indywidualnych przepisów prawa podatkowego po wejściu w życie rozporządzenia z 28.08.2008 r."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z właściwością miejscową i datą wejścia w życie rozporządzenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to sprawa czysto proceduralna dotycząca właściwości sądu, bez głębszych zagadnień merytorycznych czy faktycznych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wa 614/09 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2009-04-30 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2009-04-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Barbara Kołodziejczak-Osetek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6119 Inne o symbolu podstawowym 611 Hasła tematyczne Właściwość sądu Skarżony organ Minister Finansów Treść wyniku Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego_D Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 59 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak - Osetek po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. G. na interpretację Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2008 r., Nr [...] w przedmiocie skargi na interpretację indywidualną w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: - przekazać sprawę do rozpoznania według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi- Uzasadnienie B. G. wniosła do WSA w Warszawie skargę na interpretację Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2008 r. w przedmiocie skargi na interpretację indywidualną w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych. Sprawa z ww. skargi została zarejestrowana w WSA w Warszawie pod sygn. akt III SA/Wa 614/09, lecz nie wyznaczono dla niej terminu rozprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przepis art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U, Nr 153, poz. 1270 z poźn. zm.; dalej jako "p.p.s.a.") stanowi, że jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 13 § 2 p.p.s.a. do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Od ww. zasady przewidziano jednak wyjątek. Otóż stosownie do § 3 powoływanego przepisu Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości. Należy zauważyć, że na podstawie cytowanego przepisu zostało wydane Rozporządzenie Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016; dalej jako "rozporządzenie z 28.08.2008 r."), które weszło w życie z dniem 11 października 2008 r. Stosownie do § 1 pkt 1) rozporządzenia z 28.08.2008 r. rozpoznawanie spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych dotyczących wydawania w indywidualnych sprawach pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego (interpretacje indywidualne), o których mowa w art. 14b Ordynacji podatkowej przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Sprawy, o których mowa w § 1, zarejestrowane przed dniem wejścia w życie rozporządzenia w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie, rozpoznaje wojewódzki sąd administracyjny właściwy w rozumieniu niniejszego rozporządzenia, z wyjątkiem spraw, w których wyznaczono termin rozprawy (§ 2 rozporządzenia z 28.08.2008 r.). Z powyższych regulacji wynika zatem, że WSA w Warszawie, który do dnia wejścia w życie rozporządzenia z 28.08.2008 r. nie zdołał wyznaczyć terminu rozprawy w sprawie ze skargi dotyczącej interpretacji indywidualnej, nie jest sądem właściwym do jej rozpoznania. W tej sytuacji, z uwagi na fakt, że skarżąca zamieszkuje w L. - zgodnie z § 1 pkt 7 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. Nr 72, poz. 652, z późn. zm.) - właściwym miejscowo do rozpoznania ww. skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi. Uwzględniając powyższy stan faktyczny i prawny WSA w Warszawie, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI