III SA/Wa 178/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2008-01-31
NSApodatkoweNiskawsa
prawo podatkoweinterpretacja indywidualnasąd administracyjnyodrzucenie skargiwezwanie do usunięcia naruszenia prawaterminy procesoweMinister Finansów

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżący wniósł skargę na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną przez Ministra Finansów. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga na taką interpretację jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia lub po wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa i upływie określonych terminów. W tej sprawie skarżący wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa, ale nie uzyskał odpowiedzi i nie upłynął jeszcze termin do jej udzielenia. W związku z tym, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić.

Skarżący Z. S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną przez Ministra Finansów. Skarga została wniesiona za pośrednictwem poczty w dniu 10 stycznia 2008 r. Interpretacja, której dotyczyła skarga, została doręczona skarżącemu 13 grudnia 2007 r. Następnie, w dniu 24 grudnia 2007 r., skarżący wezwał Ministra Finansów do usunięcia naruszenia prawa. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 4a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sądy administracyjne sprawują kontrolę nad pisemnymi interpretacjami przepisów prawa podatkowego. Jednakże, zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 p.p.s.a., skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Wyjątek stanowi sytuacja opisana w art. 52 § 3 p.p.s.a., gdzie skargę można wnieść po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa, jeśli ustawa nie przewiduje innych środków zaskarżenia. W takim przypadku, zgodnie z art. 53 § 2 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie lub 60 dni od wniesienia wezwania, jeśli organ nie udzielił odpowiedzi. W analizowanej sprawie skarżący nie uzyskał odpowiedzi na swoje wezwanie, a termin 60 dni od wniesienia wezwania (24 grudnia 2007 r.) jeszcze nie upłynął przed wniesieniem skargi. Z tego powodu Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał merytoryczne rozpoznanie skargi za niedopuszczalne i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nie jest dopuszczalna w takiej sytuacji.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia lub po wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa i upływie określonych terminów. W przypadku wezwania do usunięcia naruszenia prawa, skargę można wnieść po 30 dniach od odpowiedzi organu lub 60 dniach od wezwania, jeśli organ nie odpowiedział. Jeśli te terminy nie upłynęły, skarga jest niedopuszczalna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach ze skarg na pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach.

p.p.s.a. art. 52 § § 1 i § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 53 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku odrzucenia skargi sąd orzeka jak w sentencji.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 52 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyjątek od zasady wyczerpania środków zaskarżenia; możliwość wniesienia skargi po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa, w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność skargi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia lub nieupływu terminu do odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.

Godne uwagi sformułowania

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia rozpoznanie merytoryczne skargi jest niedopuszczalne

Skład orzekający

Hanna Kamińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg na interpretacje indywidualne i wymogi dotyczące wyczerpania środków zaskarżenia lub wezwania organu."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego etapu postępowania przed sądem administracyjnym i specyfiki skargi na interpretację podatkową.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej interpretacji przepisów dotyczących dopuszczalności skargi. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wa 178/08 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2008-01-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-01-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Hanna Kamińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Minister Finansów
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 3 par. 2 pkt 4a, art. 52 par. 3, art. 53 par. 2, art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Kamińska, po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie przez Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie - podatku od towarów i usług postanawia - odrzucić skargę. -
Uzasadnienie
Pismem z dnia 10 stycznia 2008 r., wniesionym za pośrednictwem poczty w tym samym dniu, Z. S. - zwany dalej "skarżącym" wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na indywidualną interpretację Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2007 r.
Z nadesłanych przez Ministra Finansów akt sprawy wynika, że interpretację tę doręczono skarżącemu w dniu 13 grudnia 2007 r. Pismem wniesionym w dniu 24 grudnia 2007 r. skarżący wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił,
co następuje:
Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 4a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej powoływana jako p.p.s.a.), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach ze skarg na pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach.
Stosownie zaś do treści art. 52 § 1 i § 2 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Od w/w zasady generalnej ustawodawca przewidział w art. 52 § 3 p.p.s.a. wyjątek określający możliwość wniesienia skargi w sytuacji gdy ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi. W takim przypadku skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a p.p.s.a., można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa.
W powyższym przypadku, w myśl art. 53 § 2 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa.
Należy zatem wskazać, że interpretacja indywidualna wydana przez Ministra Finansów podlega, na podstawie art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a., zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Warunkiem dopuszczalności skargi jest jednakże uzyskanie odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa lub bezskuteczny upływ sześćdziesięciodniowego terminu o którym mowa w art. 53 § 2 p.p.s.a. Z akt niniejszej sprawy wynika natomiast, że skarżący nie uzyskał odpowiedzi organu na wezwania do usunięcia prawa, jak również przed wniesieniem skargi nie upłynął jeszcze wskazany termin od wniesienia wezwania w dniu 24 grudnia 2007 r.
Ponieważ w niniejszym stanie faktycznym i prawnym rozpoznanie merytoryczne skargi jest niedopuszczalne, zatem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI