Orzeczenie · 2021-11-24

III SA/Wa 547/21

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2021-11-24
NSApodatkoweWysokawsa
VATpodatek naliczonypodatek należnynieodpłatne świadczeniefaktura VATprawo do odliczeniainterpretacja indywidualnaochrona interpretacyjnadodatkowe zobowiązanie podatkoweTSUE

Spółka P. z o.o. sp. k. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS) w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2018 r. Spór dotyczył prawa spółki do odliczenia podatku naliczonego z faktury VAT dokumentującej nieodpłatne przeniesienie znaku towarowego. Naczelnik Urzędu Skarbowego (NUS) i DIAS uznali, że nieodpłatne świadczenie nie powinno być dokumentowane fakturą VAT, a spółka nie miała prawa do odliczenia podatku naliczonego, co skutkowało zawyżeniem podatku naliczonego i ustaleniem dodatkowego zobowiązania podatkowego. Spółka argumentowała, że zastosowała się do indywidualnej interpretacji podatkowej, która została później zmieniona przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję. Sąd uznał, że choć materialnoprawnie spółka nie miała prawa do odliczenia podatku z nieodpłatnego świadczenia udokumentowanego fakturą, to przysługuje jej ochrona wynikająca z zastosowania się do błędnej interpretacji podatkowej. Sąd podkreślił, że organ interpretacyjny popełnił błąd, aprobując wystawienie faktury VAT w przypadku nieodpłatnego świadczenia. Ponadto, sąd zakwestionował zasadność nałożenia dodatkowego zobowiązania podatkowego, powołując się na wyrok TSUE w sprawie Grupa Warzywna (C-935/19), który ogranicza stosowanie sankcji w przypadku błędów niepowodujących uszczuplenia dochodów państwa i braku znamion oszustwa. Sąd uznał, że spółka nie musiała opisywać w wniosku o interpretację wszystkich wcześniejszych transakcji dotyczących znaku towarowego, gdyż nie miały one wpływu na wykładnię przepisów będących przedmiotem wniosku. W konsekwencji, sąd uchylił decyzję DIAS i zasądził zwrot kosztów postępowania na rzecz spółki.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ochrona podatnika stosującego się do interpretacji indywidualnej, nawet jeśli została ona zmieniona, pod warunkiem braku nadużycia prawa i istotnych nieścisłości w opisie stanu faktycznego. Zasady stosowania sankcji VAT w świetle orzecznictwa TSUE.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji nieodpłatnego przeniesienia wartości niematerialnych i prawnych oraz ochrony interpretacyjnej. Ocena proporcjonalności sankcji VAT może być zależna od konkretnych okoliczności sprawy.

Zagadnienia prawne (3)

Czy nieodpłatne przeniesienie wartości niematerialnych i prawnych (znaku towarowego) powinno być udokumentowane fakturą VAT, a nabywca ma prawo do odliczenia podatku naliczonego z takiej faktury?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nieodpłatne świadczenie nie stanowi sprzedaży w rozumieniu art. 2 pkt 22 ustawy o VAT i nie powinno być dokumentowane fakturą VAT. W związku z tym nabywca nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego.

Uzasadnienie

Ustawa o VAT i przepisy wykonawcze, a także orzecznictwo TSUE, wskazują, że nieodpłatne świadczenia nie są sprzedażą i nie podlegają fakturowaniu w standardowy sposób. Brak możliwości wystawienia faktury VAT wyklucza prawo do odliczenia podatku naliczonego.

Czy podatnik, który zastosował się do indywidualnej interpretacji podatkowej, która następnie została zmieniona, jest chroniony przed negatywnymi skutkami podatkowymi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli stan faktyczny przedstawiony we wniosku o interpretację był zgodny z rzeczywistością i nie zawierał istotnych pominięć lub zatajeń, a zmiana interpretacji nie wynikała z nadużycia prawa.

Uzasadnienie

Przepisy Ordynacji podatkowej (art. 14k, 14m) przewidują ochronę dla podatników stosujących się do interpretacji indywidualnej. Ochrona ta nie przysługuje, jeśli stan faktyczny we wniosku był niepełny lub wprowadzający w błąd, lub gdy czynność stanowiła nadużycie prawa. W tej sprawie sąd uznał, że opis stanu faktycznego był wystarczający dla oceny przepisów będących przedmiotem wniosku i nie doszło do nadużycia prawa.

Czy nałożenie dodatkowego zobowiązania podatkowego w wysokości 30% kwoty zawyżenia zwrotu VAT jest zgodne z zasadą proporcjonalności i orzecznictwem TSUE, gdy błąd wynika z błędnej interpretacji prawa i nie ma znamion oszustwa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, automatyczne stosowanie sankcji bez uwzględnienia okoliczności sprawy, zwłaszcza gdy błąd wynika z błędnej interpretacji prawa i nie ma znamion oszustwa ani uszczuplenia dochodów państwa, może naruszać zasadę proporcjonalności.

Uzasadnienie

Wyrok TSUE w sprawie Grupa Warzywna (C-935/19) wskazuje, że sankcje muszą być proporcjonalne i niezbędne do osiągnięcia celów poboru podatku. Automatyczne nakładanie sankcji, bez możliwości uwzględnienia specyfiki błędu (np. wynikającego z błędnej interpretacji prawa), może być niezgodne z prawem UE.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej została uchylona. Spółce przysługuje ochrona z tytułu zastosowania się do błędnej interpretacji indywidualnej, a także zwolnienie z obowiązku zapłaty podatku i dodatkowego zobowiązania podatkowego.

Przepisy (23)

Główne

u.p.t.u. art. 8 § ust. 2 pkt 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Nieodpłatne świadczenie usług podlega opodatkowaniu.

u.p.t.u. art. 86 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

u.p.t.u. art. 112b § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Ustalenie dodatkowego zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 14k § par 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Ochrona podatnika stosującego się do interpretacji indywidualnej przed jej zmianą.

O.p. art. 14m § par 1 i 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Zwolnienie z obowiązku zapłaty podatku w wyniku zastosowania się do interpretacji.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 2 § pkt 22

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definicja sprzedaży nie obejmuje nieodpłatnego świadczenia.

u.p.t.u. art. 5 § ust. 5

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definicja nadużycia prawa.

u.p.t.u. art. 7 § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Nieodpłatne przekazanie towarów.

u.p.t.u. art. 86 § ust. 2 pkt 1 lit. a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podstawą do odliczenia jest faktura.

u.p.t.u. art. 88 § ust. 3a pkt 4 lit. c

Ustawa o podatku od towarów i usług

Wyłączenie prawa do odliczenia w przypadku czynności objętych art. 58 i 83 Kodeksu cywilnego.

u.p.t.u. art. 106a § pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Obowiązek wystawienia faktury.

u.p.t.u. art. 106b § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Obowiązek wystawienia faktury.

u.p.t.u. art. 5 § ust. 5

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Definicja nadużycia prawa.

u.p.t.u. art. 88 § ust. 3a pkt 4 lit. c

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Wyłączenie prawa do odliczenia.

O.p. art. 14b § par 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Obowiązek wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego we wniosku o interpretację.

O.p. art. 14b § § 5b

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Zakaz wydawania interpretacji w sprawach dotyczących nadużycia prawa.

O.p. art. 14e § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Zmiana interpretacji indywidualnej z urzędu.

O.p. art. 14p

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

P.p.s.a. art. 134

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § par 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 205 § par 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 209

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Spółka zastosowała się do interpretacji indywidualnej, która dawała jej moc ochronną. • Nie doszło do nadużycia prawa ani oszustwa podatkowego. • Nałożenie dodatkowego zobowiązania podatkowego w tej sytuacji narusza zasadę proporcjonalności i orzecznictwo TSUE. • Opis stanu faktycznego we wniosku o interpretację był wystarczający dla oceny przepisów prawa materialnego.

Odrzucone argumenty

Nieodpłatne świadczenie nie powinno być dokumentowane fakturą VAT, a spółka nie miała prawa do odliczenia podatku naliczonego. • Stan faktyczny przedstawiony we wniosku o interpretację był niepełny i zatajał istotne okoliczności, co pozbawia spółkę ochrony interpretacyjnej.

Godne uwagi sformułowania

nieodpłatne świadczenie nie powinno być dokumentowane fakturą VAT • Spółce przysługuje ochrona z interpretacji indywidualnej, do której się zastosowała • nie można przerzucić skutków błędu interpretacyjnego organu na podatnika • sankcja musi być proporcjonalna i niezbędna

Skład orzekający

Radosław Teresiak

przewodniczący

Włodzimierz Gurba

sprawozdawca

Piotr Dębkowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ochrona podatnika stosującego się do interpretacji indywidualnej, nawet jeśli została ona zmieniona, pod warunkiem braku nadużycia prawa i istotnych nieścisłości w opisie stanu faktycznego. Zasady stosowania sankcji VAT w świetle orzecznictwa TSUE."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji nieodpłatnego przeniesienia wartości niematerialnych i prawnych oraz ochrony interpretacyjnej. Ocena proporcjonalności sankcji VAT może być zależna od konkretnych okoliczności sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia ochrony podatnika przed błędami organów podatkowych i interpretacją przepisów VAT, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej i biznesowej. Orzeczenie wyjaśnia zasady stosowania sankcji VAT w kontekście orzecznictwa TSUE.

Błąd organu podatkowego kosztował spółkę miliony. Sąd administracyjny stanął w obronie podatnika.

Dane finansowe

WPS: 9 342 491 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst