III SA/WA 388/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-04-27
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ZUSubezpieczenia społeczneegzekucjaskarganiedopuszczalnośćśrodki zaskarżeniapostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na działanie organu ZUS w przedmiocie egzekucji, ponieważ skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia.

Skarżący R. J. złożył skargę na działanie II Oddziału ZUS w W. w sprawie egzekucji należności z tytułu niezapłaconych składek na ubezpieczenie społeczne. Organ ZUS wskazał, że skarga jest niedopuszczalna, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia. Sąd administracyjny przychylił się do tego stanowiska, odrzucając skargę na podstawie art. 52 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę R. J. na działanie II Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. w przedmiocie egzekucji należności z tytułu niezapłaconych składek na ubezpieczenie społeczne. Skarżący wniósł skargę w styczniu 2004 r. Organ ZUS w odpowiedzi na skargę podniósł, że jest ona formalnie niedopuszczalna, ponieważ skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia w postępowaniu egzekucyjnym. Sąd administracyjny, analizując sprawę, odwołał się do art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Sąd wyjaśnił, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przedmiotowej sprawie toczyło się jeszcze postępowanie ze skargi R. J. na postępowanie egzekucyjne przed Izbą Skarbową w W. jako organem nadzoru. W związku z tym Sąd stwierdził, że środki zaskarżenia nie zostały wyczerpane i na mocy wskazanych przepisów postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nie jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, chyba że przepisy stanowią inaczej (np. w przypadku skargi prokuratora lub Rzecznika Praw Obywatelskich).

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 52 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga wyczerpania środków zaskarżenia jako warunku wniesienia skargi. W sytuacji, gdy postępowanie przed organem wyższej instancji (Izba Skarbowa) jeszcze się toczyło, warunek ten nie został spełniony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (1)

Główne

PPSA art. 52 § § 1 i § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność skargi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

środki zaskarżenia jakie służą skarżącemu w postępowaniu egzekucyjnym nie zostały wyczerpane skarga strony na tym etapie powinna zostać odrzucona jako formalnie niedopuszczalna Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia

Skład orzekający

Jan Rudowski

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia jako warunku dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego w sprawach egzekucyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego etapu postępowania i rodzaju sprawy (egzekucja ZUS), ale zasada wyczerpania środków zaskarżenia jest ogólna.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowego wymogu formalnego, jakim jest wyczerpanie środków zaskarżenia. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wa 388/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-04-27
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-03-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Jan Rudowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Rudowski, Sędziowie, , po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. J. na działanie II Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. w przedmiocie egzekucji należności z tytułu niezapłaconych składek na ubezpieczenie społeczne p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Uzasadnienie
III SA/WA 388/04
U Z A S A D N I E N I E
R. J. w dniu [...] stycznia 2004 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na działanie II Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. w przedmiocie egzekucji przez ZUS należności z tytułu niezapłaconych składek na ubezpieczenie społeczne.
W odpowiedzi na powyższą skargę strony Dyrektor II Oddziału ZUS w W. wskazał, iż z uwagi na to, że środki zaskarżenia jakie służą skarżącemu w postępowaniu egzekucyjnym nie zostały wyczerpane, skarga strony na tym etapie powinna zostać odrzucona jako formalnie niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Na podstawie art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
W przedmiotowej sprawie przed Izbą Skarbową w W. jako organem nadzoru nad egzekucją należności pieniężnych toczy się postępowanie ze skargi R. J. na postępowanie egzekucyjne Dyrektora II Oddziału ZUS.
Należy zatem wskazać, iż w niniejszej sprawie nie wyczerpano środków zaskarżenia przysługujących stronie.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 52 § 1 i § 2 ww. ustawy, Sąd postanowił jak w sentencjiSygn. akt III SA/Wa 388/04

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI