Orzeczenie · 2022-07-14

III SA/WA 333/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2022-07-14
NSApodatkoweŚredniawsa
VATnieodpłatne przekazaniekoszt wytworzeniapodstawa opodatkowaniainterpretacja podatkowalokal przedszkolnydewelopermiasto

Przedmiotem sprawy była skarga spółki deweloperskiej na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (DKIS) dotyczącą podatku od towarów i usług (VAT). Spółka planowała nieodpłatne przekazanie lokalu przedszkolnego wraz z placem zabaw na rzecz miasta, w związku z czym pytała, czy podstawą opodatkowania VAT będzie koszt wytworzenia tego lokalu. Spółka argumentowała, że zgodnie z art. 29a ust. 2 ustawy o VAT, w przypadku braku ceny nabycia, podstawą opodatkowania jest koszt wytworzenia. DKIS uznał to stanowisko za nieprawidłowe, twierdząc, że podstawą opodatkowania jest cena nabycia lub koszt wytworzenia, skorygowana na dzień przekazania, czyli cena, jaką podatnik uzyskałby za lokal w dniu przekazania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną interpretację. Sąd uznał, że DKIS naruszył przepisy postępowania, w szczególności art. 14c § 1 i § 2 Ordynacji podatkowej, poprzez brak wyczerpującego uzasadnienia prawnego. Sąd wskazał, że organ nie odniósł się do całości argumentacji spółki, nie przedstawił procesu rozumowania prowadzącego do negatywnej oceny stanowiska wnioskodawcy i nie uwzględnił przedstawionego stanu faktycznego. Sąd podkreślił, że uzasadnienie interpretacji powinno zawierać nie tylko przytoczenie przepisów, ale także wyjaśnienie ich znaczenia w kontekście stanu faktycznego oraz tok rozumowania organu. W związku z tym, że interpretacja została wydana z naruszeniem przepisów proceduralnych, Sąd uchylił ją, nie odnosząc się do zarzutów prawa materialnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie wymogów proceduralnych przy wydawaniu interpretacji indywidualnych przez organy podatkowe, w szczególności konieczność wyczerpującego uzasadnienia prawnego i odniesienia się do argumentacji strony.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy głównie kwestii proceduralnych związanych z wydawaniem interpretacji, a nie meritum sprawy podatkowej.

Zagadnienia prawne (2)

Jaka jest podstawa opodatkowania podatkiem VAT przy nieodpłatnym przekazaniu lokalu przedszkolnego z placem zabaw na rzecz Miasta, w sytuacji gdy podatnik poniósł koszty jego wytworzenia?

Odpowiedź sądu

Sąd uznał, że organ interpretacyjny nie uzasadnił swojego stanowiska w sposób wystarczający, naruszając przepisy proceduralne, co skutkowało uchyleniem interpretacji. Nie rozstrzygnięto meritum sprawy.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organ interpretacyjny nie odniósł się do całości argumentacji wnioskodawcy i nie przedstawił wyczerpującego uzasadnienia prawnego swojej negatywnej oceny stanowiska wnioskodawcy, co stanowi naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej.

Czy organ interpretacyjny prawidłowo uzasadnił swoje stanowisko w indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ interpretacyjny naruszył przepisy postępowania, w szczególności art. 14c § 1 i § 2 Ordynacji podatkowej, poprzez brak wyczerpującego uzasadnienia prawnego swojej oceny.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że uzasadnienie interpretacji powinno zawierać nie tylko przytoczenie przepisów, ale także wyjaśnienie ich znaczenia w kontekście stanu faktycznego oraz tok rozumowania organu, czego zabrakło w zaskarżonej interpretacji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżona interpretacja indywidualna została uchylona z powodu naruszenia przepisów postępowania przez organ interpretacyjny.

Przepisy (8)

Główne

ustawa o VAT art. 29a § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Dotyczy określenia podstawy opodatkowania przy nieodpłatnym przekazaniu towarów. Spółka argumentowała, że podstawą jest koszt wytworzenia. Organ interpretacyjny twierdził, że jest to cena zaktualizowana na moment dostawy.

Pomocnicze

O.p. art. 14b § § 1

Ordynacja podatkowa

Reguluje wydawanie interpretacji indywidualnych.

O.p. art. 14c § § 1 i § 2

Ordynacja podatkowa

Określa wymogi dotyczące treści interpretacji indywidualnej, w tym konieczność wyczerpującego uzasadnienia prawnego oceny stanowiska wnioskodawcy.

O.p. art. 14h

Ordynacja podatkowa

Dotyczy stosowania przepisów Ordynacji podatkowej do interpretacji.

O.p. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

Nakłada na organy podatkowe obowiązek działania w sposób budzący zaufanie do organów.

Kodeks cywilny art. 9021

Kodeks cywilny

Reguluje zawieranie umów dotyczących świadczeń na rzecz jednostek samorządu terytorialnego.

ustawa o VAT art. 5 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Określa przedmiot opodatkowania VAT.

ustawa o VAT art. 2 § pkt 14a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definiuje pojęcie 'wytworzenia nieruchomości'.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ interpretacyjny nie uzasadnił wystarczająco swojego stanowiska w kwestii podstawy opodatkowania VAT przy nieodpłatnym przekazaniu lokalu. • Organ interpretacyjny naruszył przepisy Ordynacji podatkowej (art. 14c § 1 i § 2) poprzez brak wyczerpującego uzasadnienia prawnego i nieodniesienie się do całości argumentacji wnioskodawcy.

Godne uwagi sformułowania

Sąd uznał, że zaskarżona interpretacja narusza przepisy prawa procesowego w stopniu skutkującym koniecznością wyeliminowania zaskarżonego aktu z obrotu prawnego. • Uzasadnienie zaskarżonej interpretacji nie spełnia wymogów, organ ograniczył się jedynie do przytoczenia treści przepisów i ich krótkiej wykładni na gruncie teoretycznym, bez odniesienia do konkretnych okoliczności stanu faktycznego. • Taka próba 'douzasadnienia' interpretacji w odpowiedzi na skargę jest niewątpliwie spóźniona. Sąd ocenia bowiem zgodność z prawem zaskarżonej interpretacji, a nie odpowiedzi na skargę.

Skład orzekający

Anna Zaorska

sprawozdawca

Hanna Filipczyk

przewodniczący

Konrad Aromiński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wymogów proceduralnych przy wydawaniu interpretacji indywidualnych przez organy podatkowe, w szczególności konieczność wyczerpującego uzasadnienia prawnego i odniesienia się do argumentacji strony."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy głównie kwestii proceduralnych związanych z wydawaniem interpretacji, a nie meritum sprawy podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych i doradców podatkowych ze względu na analizę wymogów proceduralnych przy wydawaniu interpretacji podatkowych. Dotyczy ważnego aspektu relacji podatnik-organ.

Kluczowe znaczenie ma nie tylko treść interpretacji, ale i sposób jej uzasadnienia – WSA uchyla interpretację z powodu braków formalnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst