III SA/Wa 3004/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka A. złożyła wniosek o wydanie zaświadczenia o wielkości posiadanego gospodarstwa rolnego oraz braku zaległości w podatku rolnym, dołączając umowę dzierżawy. Burmistrz odmówił wydania zaświadczenia, uznając, że umowa dzierżawy jest cywilnoprawna i nie przenosi obowiązku podatkowego na dzierżawcę, a spółka nie figuruje w rejestrach podatników. Samorządowe Kolegium Odwoławcze podtrzymało tę decyzję, argumentując, że wydzierżawienie gruntów nie powoduje przejścia obowiązku podatkowego, a spółka jest jedynie posiadaczem zależnym. Spółka wniosła skargę do WSA, zarzucając naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej i KPA. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie, stwierdzając, że organy obu instancji nie zebrały wystarczającego materiału dowodowego do oceny, czy dzierżawione grunty stanowią gospodarstwo rolne w rozumieniu przepisów podatkowych i czy spółka jest podatnikiem tego podatku. Sąd wskazał na naruszenie zasady prawdy obiektywnej (art. 122 ord. pod.) i obowiązku wyczerpującego rozważenia materiału dowodowego (art. 187 § 1 ord. pod.).
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wydawania zaświadczeń o stanie podatkowym, obowiązek dokładnego ustalenia stanu faktycznego przez organy podatkowe.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zaświadczenie w kontekście podatku rolnego i umowy dzierżawy.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organ podatkowy jest zobowiązany do wydania zaświadczenia o braku zaległości podatkowych, jeśli wnioskodawca nie jest podatnikiem danego podatku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ jest związany żądaniem strony i stanem wynikającym z posiadanych danych, gdy chodzi o potwierdzenie faktu niezalegania z podatkami.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organ powinien wydać zaświadczenie potwierdzające niezaleganie z podatkiem, jeśli faktycznie nie ma zaległości, nawet jeśli wnioskodawca nie jest podatnikiem.
Jakie ustalenia faktyczne są niezbędne do wydania zaświadczenia o wielkości gospodarstwa rolnego i braku zaległości w podatku rolnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Niezbędne jest ustalenie charakteru dzierżawionych gruntów, ich łącznej powierzchni, czy spełniają przesłanki gospodarstwa rolnego oraz czy podlegają opodatkowaniu podatkiem rolnym.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organy nie ustaliły wyczerpująco stanu faktycznego, w tym czy dzierżawione grunty tworzą gospodarstwo rolne i czy spółka jest podatnikiem podatku rolnego.
Czy umowa dzierżawy nieruchomości rolnej zawarta między osobami fizycznymi a spółką z o.o. przenosi obowiązek podatkowy w podatku rolnym na dzierżawcę?
Odpowiedź sądu
Zasadniczo nie, z wyjątkiem sytuacji określonych w przepisach o ubezpieczeniu społecznym rolników.
Uzasadnienie
Organy obu instancji błędnie skupiły się na tej kwestii, ignorując potrzebę ustalenia, czy spółka w ogóle posiada gospodarstwo rolne i czy jest podatnikiem.
Przepisy (21)
Główne
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ord. pod. art. 306 § e
Ustawa Ordynacja podatkowa
u.p.r. art. 2 § 1
Ustawa o podatku rolnym
u.p.r. art. 3 § 1 i 3
Ustawa o podatku rolnym
Pomocnicze
p.u.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 133 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 152
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ord. pod. art. 306 § c
Ustawa Ordynacja podatkowa
ord. pod. art. 306 § b
Ustawa Ordynacja podatkowa
ord. pod. art. 306 § k
Ustawa Ordynacja podatkowa
ord. pod. art. 122
Ustawa Ordynacja podatkowa
ord. pod. art. 187 § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
ord. pod. art. 191
Ustawa Ordynacja podatkowa
ord. pod. art. 247
Ustawa Ordynacja podatkowa
u.p.r. art. 1
Ustawa o podatku rolnym
u.u.s.r. art. 28 § 4 pkt 3
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
u.u.s.r. art. 28 § 4 pkt 4
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
k.c. art. 55 § 3
Kodeks cywilny
k.p.a. art. 217
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy nie ustaliły wyczerpująco stanu faktycznego dotyczącego charakteru dzierżawionych gruntów i statusu spółki jako podatnika podatku rolnego. • Organ jest zobowiązany do wydania zaświadczenia o niezaleganiu z podatkiem, jeśli faktycznie nie ma zaległości, nawet jeśli wnioskodawca nie jest podatnikiem.
Godne uwagi sformułowania
dyspozycja art. 306e § 1 ord. pod. nakłada na organ obowiązek wydania zaświadczenia w granicach żądania, gdy chodzi m.in. o potwierdzenie faktu niezalegania z podatkami. • organ jest związany zarówno żądaniem strony jak i stanem wynikającym z posiadanych danych oraz przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego • zasada prawdy obiektywnej wyrażona w art. 122 ord. pod. stanowi, iż w toku postępowania organy podatkowe podejmują wszelkie działania w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy w postępowaniu podatkowym. • nie został ustalony stan faktyczny, a tylko bezsporne ustalenie faktów, mających znaczenie dla sprawy mogło stanowić podstawę do podjęcia merytorycznego rozstrzygnięcia.
Skład orzekający
Bożena Dziełak
przewodniczący
Dariusz Turek
sprawozdawca
Marta Waksmundzka-Karasińska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wydawania zaświadczeń o stanie podatkowym, obowiązek dokładnego ustalenia stanu faktycznego przez organy podatkowe."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zaświadczenie w kontekście podatku rolnego i umowy dzierżawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest dokładne ustalenie stanu faktycznego przez organy podatkowe, nawet przy rutynowych wnioskach o zaświadczenie. Podkreśla, że brak zaległości podatkowych można potwierdzić, nawet jeśli wnioskodawca nie jest formalnie podatnikiem.
“Czy brak zaległości podatkowych można potwierdzić, nawet jeśli nie jesteś podatnikiem? WSA wyjaśnia.”
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.