III SA/WA 293/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-04-07
NSApodatkoweNiskawsa
podatek od nieruchomościpostępowanie administracyjneśrodki zaskarżeniadopuszczalność skargiwyczerpanie instancjiSKOWSA

WSA w Warszawie odrzucił skargę podatnika na decyzję SKO, ponieważ nie wyczerpał on środków zaskarżenia, mimo błędnego pouczenia w decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku od nieruchomości. Sąd uznał, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, ponieważ nie wniósł odwołania od decyzji SKO, mimo że takie prawo mu przysługiwało zgodnie z Ordynacją podatkową. Sąd zauważył błędne pouczenie w decyzji SKO i wskazał na możliwość wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2003 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości. Skarżący zaskarżył decyzję SKO, która odmówiła stwierdzenia nieważności decyzji organu pierwszej instancji. Sąd administracyjny postanowił odrzucić skargę, opierając się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które stanowią, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W tej konkretnej sprawie skarżący nie wniósł odwołania od decyzji SKO, co oznaczało, że nie wyczerpał on toku instancji. Sąd zwrócił uwagę na fakt, że zaskarżona decyzja zawierała błędne pouczenie o środku jej zaskarżenia oraz błędnie określała ją jako ostateczną, co było sprzeczne z przepisami Ordynacji podatkowej. Mimo tych uchybień, sąd wskazał, że skarżący mógł skorzystać z wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, a po wydaniu decyzji w postępowaniu odwoławczym, mógłby wnieść skargę do WSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nie jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, chyba że przepisy stanowią inaczej.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 52 § 1 PPSA, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Przez wyczerpanie rozumie się sytuację, gdy stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia (art. 52 § 2 PPSA). W rozpoznawanej sprawie skarżący nie wniósł odwołania od decyzji SKO, mimo że takie prawo mu przysługiwało.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

PPSA art. 52 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, a skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.

PPSA art. 52 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

PPSA art. 58 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem, w innych przypadkach niż określone w art. 57, jeżeli braki formalne lub inne wady uniemożliwiają merytoryczne rozpoznanie skargi lub jeżeli sprawa nie nadaje się do rozpoznania przez sąd administracyjny.

PPSA art. 58 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadkach, o których mowa w § 1 pkt 1-3 i 5-7, sąd wezwie skarżącego do usunięcia naruszeń lub braków w terminie siedmiu dni.

Pomocnicze

Ordynacja podatkowa art. 221

Ustawa Ordynacja podatkowa

Stronie służy prawo do wniesienia odwołania od decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

Ordynacja podatkowa art. 162

Ustawa Ordynacja podatkowa

Podanie przyczyny uchybienia terminu nie jest wymagane.

Ordynacja podatkowa art. 163

Ustawa Ordynacja podatkowa

O przywróceniu terminu postanawia się postanowieniem.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

wyczerpanie toku instancji w postępowaniu administracyjnym jest warunkiem dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego zaskarżona decyzja zawiera błędne pouczenie o środku jej zaskarżenie oraz sformułowanie, że decyzja jest ostateczna co stoi w oczywistej sprzeczności z treścią powołanego przepisu Ordynacji podatkowej

Skład orzekający

Sylwester Golec

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia jako warunku dopuszczalności skargi do WSA, nawet w przypadku błędnego pouczenia w decyzji organu."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku braku odwołania od decyzji SKO i błędnego pouczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad dopuszczalności skargi, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wa 293/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-04-07
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-03-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Sylwester Golec /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy WSA Sylwester Golec, , , po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2003 r. Nr [...] w przedmiocie : podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Uzasadnienie
W dniu [...] lutego 2004 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga A. S. na powołaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. Z akt sprawy wynika, że zaskarżoną decyzją kolegium odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji. Od decyzji tej skarżący nie wniósł odwołania.
Sąd zważył, że zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie - art. 52 § 2. Z przytoczonych przepisów wynika, że wyczerpanie toku instancji w postępowaniu administracyjnym jest warunkiem dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego. W rozpoznawanej sprawie skarżący nie wyczerpał toku instancji w postępowaniu podatkowym, mimo że na podstawie art. 221 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) przysługiwało mu prawo do wniesienia odwołania od zaskarżonej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Sąd jednocześnie zauważa, że zaskarżona decyzja zawiera błędne pouczenie o środku jej zaskarżenie oraz sformułowanie, że decyzja jest ostateczna co stoi w oczywistej sprzeczności z treścią powołanego przepisu Ordynacji podatkowej. Okoliczność ta zdaniem Sądu stanowi przesłankę do wniesienia do kolegium wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania - art. 162 i 163 Ordynacji podatkowej. Po wydaniu decyzji w postępowaniu odwoławczym skarżącemu będzie przysługiwało wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na ogólnych zasadach określonych w powołanej ustawie - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. Z art. 52 § 1 i 2 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI