III SA/Wa 2834/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem sporu w niniejszej sprawie była kwalifikacja urządzeń techniczno-technologicznych myjni samochodowej jako budowli podlegającej opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Skarżące Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe "P." sp. j. argumentowało, że jedynie elementy o stricte budowlanym charakterze, takie jak wiata i utwardzenie terenu, powinny podlegać opodatkowaniu, podczas gdy technologia myjni, jako urządzenie ruchome, nie stanowi trwałego elementu budowli. Organ pierwszej instancji określił wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2010 rok, uwzględniając wartość budowli, w tym technologii myjni. Skarżący wniósł odwołanie, zarzucając naruszenie przepisów prawa budowlanego i ordynacji podatkowej. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło decyzję organu pierwszej instancji, wskazując na braki w uzasadnieniu i konieczność przeprowadzenia postępowania dowodowego w zakresie ustalenia wartości budowli. Skarżący zaskarżył decyzję organu odwoławczego, podtrzymując swoje stanowisko. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, uznając, że myjnia bezdotykowa, jako zespół urządzeń technicznych zamontowanych w części budowlanej, tworzy całość techniczno-użytkową, która zapewnia wykorzystanie jej zgodnie z przeznaczeniem. Sąd podkreślił, że dla prawidłowego funkcjonowania myjni niezbędne jest połączenie zarówno elementów budowlanych, jak i technologicznych, a ich odłączenie czyniłoby obiekt bezużytecznym. Sąd odwołał się do orzecznictwa NSA i WSA, które potwierdzają, że w przypadku myjni samochodowych należy stosować teorię funkcjonalności, uwzględniając przeznaczenie, wyposażenie oraz sposób wykorzystania obiektu jako całości. W związku z tym, wartość wszystkich elementów składowych obiektu budowlanego, w tym technologii myjni, powinna być uwzględniona przy opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie, że myjnia samochodowa wraz z technologią stanowi całość techniczno-użytkową podlegającą opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, nawet jeśli urządzenia są demontowalne.
Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego myjni samochodowej i interpretacji przepisów podatkowych oraz prawa budowlanego w tym zakresie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy urządzenia techniczno-technologiczne myjni samochodowej, w tym technologia myjni, stanowią budowlę w rozumieniu przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz prawa budowlanego, podlegającą opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, urządzenia techniczno-technologiczne myjni samochodowej, wraz z częścią budowlaną (wiatą), tworzą całość techniczno-użytkową, która zapewnia wykorzystanie jej zgodnie z przeznaczeniem i podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że dla prawidłowego funkcjonowania myjni bezdotykowej niezbędne jest połączenie elementów budowlanych i technologicznych, tworzących jedną całość techniczno-użytkową. Odłączenie tych elementów czyniłoby obiekt bezużytecznym. Kluczowy jest związek funkcjonalny i techniczny między elementami, a nie tylko możliwość ich demontażu.
Czy definicja budowli na potrzeby opodatkowania podatkiem od nieruchomości powinna być oparta na definicji z prawa budowlanego, czy też ustawa o podatkach i opłatach lokalnych zawiera własną, odrębną definicję?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Definicja budowli zawarta w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych jest odrębna od definicji w prawie budowlanym i obejmuje nie tylko obiekty budowlane, ale także urządzenia budowlane związane z obiektem, zapewniające możliwość użytkowania zgodnie z przeznaczeniem.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że ustawa o podatkach i opłatach lokalnych zawiera własną definicję budowli, która jest szersza niż definicja w prawie budowlanym. Nie można opierać się wyłącznie na przykładowym wyliczeniu budowli z prawa budowlanego przy ustalaniu zakresu przedmiotowego podatku od nieruchomości.
Przepisy (10)
Główne
u.p.o.l. art. 1a § ust. 1 pkt 2
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Definiuje budowlę jako obiekt budowlany niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenie budowlane związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem.
u.p.o.l. art. 2 § ust. 1 pkt 3
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegają budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Pomocnicze
P.b. art. 3 § pkt 1 lit. b
Ustawa Prawo budowlane
Definiuje obiekt budowlany jako budowlę stanowiącą całość techniczno-użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami.
P.b. art. 3 § pkt 3
Ustawa Prawo budowlane
Podaje przykładowe wyliczenie obiektów budowlanych uznanych za budowle.
P.b. art. 3 § pkt 9
Ustawa Prawo budowlane
Definiuje urządzenie budowlane jako urządzenie techniczne związane z obiektem budowlanym, zapewniające możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem.
O.p. art. 210 § § 1 pkt 6
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 124
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 233 § § 2
Ustawa Ordynacja podatkowa
k.c. art. 47 § § 2
Ustawa Kodeks cywilny
u.p.d.o.p. art. 16g § ust. 1 pkt 1
Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Myjnia bezdotykowa jako zespół urządzeń technicznych zamontowanych w części budowlanej tworzy całość techniczno-użytkową, która zapewnia wykorzystywanie jej zgodnie z przeznaczeniem i podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. • Definicja budowli na potrzeby podatku od nieruchomości jest odrębna od definicji w prawie budowlanym i obejmuje również urządzenia budowlane zapewniające użytkowanie obiektu zgodnie z przeznaczeniem.
Odrzucone argumenty
Urządzenia techniczno-technologiczne myjni samochodowej nie stanowią budowli, gdyż brak jest trwałego związku z konstrukcją wiaty, a urządzenia te mogą być demontowane i przenoszone bez zniszczenia samej wiaty. • Pojęcie budowli na gruncie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych ogranicza się tylko do jej elementów o stricte budowlanym charakterze.
Godne uwagi sformułowania
całość techniczno-użytkowa • zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem • nie można przy tym wykluczyć, że każdy z tych elementów może być samodzielnym obiektem, choć nie zawsze będzie mógł być samodzielnie wykorzystywany do określonego celu, budowla stanowić ma zaś całość techniczno-użytkową • nie budzi zatem wątpliwości stanowisko organu interpretacyjnego, który przyjmując, że wszystkie elementy łącznie myjni, jako jej elementy składowe, stanowią całość techniczno-użytkową, uznał je za budowlę w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 2 u.p.o.l. podlegającą opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.
Skład orzekający
Waldemar Śledzik
przewodniczący
Tomasz Janeczko
sprawozdawca
Marta Waksmundzka-Karasińska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że myjnia samochodowa wraz z technologią stanowi całość techniczno-użytkową podlegającą opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, nawet jeśli urządzenia są demontowalne."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego myjni samochodowej i interpretacji przepisów podatkowych oraz prawa budowlanego w tym zakresie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu opodatkowania budowli, a konkretnie interpretacji pojęcia 'całości techniczno-użytkowej' w kontekście myjni samochodowej. Wyjaśnia, jak sąd podchodzi do rozróżnienia między elementami budowlanymi a technologicznymi.
“Czy technologia myjni samochodowej to budowla? WSA wyjaśnia, co podlega podatkowi od nieruchomości.”
Dane finansowe
WPS: 9319 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.